У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 серпня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду АРК у складі:
Головуючого судді Сокола В.С.,
суддів Ісаєва Г.А., Берещанської І.І.,
за участю секратаря Троян К.В.,
розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м. Сімферополя про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії та стягнення суми, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м. Сімферополя на постанову Київського районного м. Сімферополя від 22 грудня 2009 року,
В С Т А Н О В И Л А:
У 2009 році позивач звернувся до суду із вище зазначеним позовом, просив, визнавши дії неправомірними, зобов’язати Управління перерахувати розмір одержуваної ним пенсії із розміру середнього заробітку по Україні за 2008 рік з 01 лютого 2009 рокуі стягнути недоплачену суму.
Постановою Київського районного м. Сімферополя від 22 грудня 2009 року позов задоволено. Визнана відмова Управління у перерахунку пенсії ОСОБА_5 з лютого 2009 року з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік неправомірною, зобов’язано Управління перерахувати пенсію ОСОБА_5 з 01 лютого 2009 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2008 рік.
Справа № 22-ц- 17461/2010 Головуючий суду 1 інст. Кукта М.В.
Доповідач Сокол В.С.
В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, вказує на неправильне застосування судом частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та неврегулювання питання визначення показника заробітної плати(доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої уплачені страхові внески.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та заявлених у суді першої інстанції вимог, апеляційний суд вважає необхідним апеляційну скаргу відхилити з наступних підстав.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з невиконання Управлінням зобов’язань щодо перерахунку пенсії позивача, як працюючого пенсіонера, відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
З таким висновком суду колегія суддів погоджується з наступних підстав.
Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя, одержує пенсію за віком. При цьому після призначення продовжував працювати і 9 лютого 2009 року звернувся до Управління з заявою про перерахунок призначеної пенсії. Перерахунок пенсії Управлінням було проведено згідно підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінеиу Міністрів України від 28 травня 208 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категоій громадян», тобто перерахунок пенсії позивачеві було проведено з урахуванням показника середньої заробітної плати(доходу) у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески і яка згідно Закону застосовується при нарахуванні пенсії, за 2007 рік – 1197, 91 грн.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з невиконання Управлінням зобов’язань щодо перерахунку пенсії позивача, як працюючого пенсіонера, відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до частини 1 статті 46 Конституції України громадяни України мають право на соціальний захист, статті 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахована особа, це фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Чинною на час виникнення правовідносин частиною 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" передбачено, що, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
Згідно частини 2 статті 40 даного Закону передбачено, що для перерахування пенсії у вищезазначеному порядку застосовуються поняття: "середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії" та "сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць".
Відповідно до показників середньомісячна заробітна плата робітників, зайнятих у галузях національної економіки, у 2008 році складала 1573,99 грн.
З огляду на викладене у сукупності, саме цей показних повинен бути застосований при перерахунку пенсії позивача, про що маються висновки оскаржуваного рішення суду.
Інші доводи апеляційної скарги щодо неврегулювання питання визначення показника заробітної плати(доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої уплачені страхові внески, як на правову підставу застосування Управлінням при перерахунку пенсії підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінеиу Міністрів України від 28 травня 208 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категоій громадян», являються безпідставними, оскільки спірне питання чітко врегульоване нормами застосованого судом першої інстанції Закону з урахуванням висновків рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року.
Таким чином, апелянт в порядку статті 60 ЦПК України не надав суду належних доказів на спростування оскаржуваного висновку суду, тому рішення суду колегія суддів в порядку статті 308 Цивільного процесуального кодексу України залишає без змін.
Керуючись статтями 303, 304, 308 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим,
У Х В А Л И Л А :
апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м. Сімферополя відхилити.
Постанову Київського районного м. Сімферополя від 22 грудня 2009 року залишити без змін.
Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Судді: