ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2007 р. м. Івано-Франківськ
Колегія судців судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Горблянського Я.Д.
суддів Девляшевського В.А., Фединяка В.Д.
секретаря Юрків І.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Івано-Франківського міського центру зайнятості на постанову Івано-Франківського міського суду від 25.01.2007 року з участю представника апелянта Багира О.М., позивачки ОСОБА_1.,-
встановила:
ОСОБА_1. звернулася до суду з позовною заявою про визнання відмову Івано-Франківського міського центру зайнятості про видачу клопотання про достроковий вихід на пенсію незаконною і зобов'язання відповідача видати їй вказане клопотання.
Свої позовні вимоги позивачка мотивує тим, що наказом Івано-Франківської філії ВАТ "Укртелеком" від 30.10.2006 року вона звільнена з роботи по скороченню штатів (ст. 40 п.1 КЗпП України). Оскільки до досягнення пенсійного віку залишилось 1 рік 2 місяці і 12 днів і маючи право на достроковий вихід на пенсію вона зареєструвавшись у центрі зайнятості і отримавши статус безробітної звернулася до відповідача про видачу їй клопотання про достроковий вихід на пенсію. Однак їй в цьому було безпідставно відмовлено.
Постановою Івано-Франківського міського суду від 25.01.2007 року адміністративний позов ОСОБА_1. задоволено. Визнано відмову Івано-Франківського міського центру зайнятості по видачі ОСОБА_1. клопотання про достроковий вихід на пенсію неправомірною і зобов'язано їй видати клопотання про достроковий вихід на пенсію.
На дану постанову Івано-Франківський міський центр зайнятості подав апеляційну скаргу. Апелянт в скарзі посилається на те, що клопотання про достроковий вихід на пенсію може бути видано центром зайнятості лише за наявності кількох умов. Однією з умов є відсутність підходящої роботи для даної особи.
Оскільки позивачка відноситься до категорії соціально незахищених громадян то для працевлаштування зазначеної категорії громадян виконавчі органи відповідних рад за поданням центрів зайнятості встановлюють квоту робочих місць для підприємств, установ організацій незалежно від форми власності.
На протязі листопада-грудня 2006 року в наявності були вакансії економіста і ОСОБА_1. видавалися направлення на роботу в Івано-Франківську міську поліклініку №4 і відділ субсидії на вакантні місця економіста. Однак суд це до уваги не взяв. Тому просить постанову Івано-Франківського міського суду скасувати, а позовну заяву
Справа №22-а-141/2007р. Головуючий у І інстанції Перегінець Л.В.
Категорія 13 Доповідач Горблянський Я.Д.
2
ОСОБА_1. залишити без розгляду.
Представник апелянта Багира О.М. підтримала апеляційну скаргу, просить дану постанову скасувати та ухвалити нову постанову про залишення заяви позивачки ОСОБА_1. без розгляду.
Позивачка ОСОБА_1. апеляційну скаргу не визнала, просить її відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, оскільки вона винесена на підставі діючого законодавства.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, а постанова суду до скасування з винесенням нової постанови.
Позивачка ОСОБА_1. згідно наказу Івано-Франківської філії ВАТ "Укртелеком" від 30.10.2006 року за №366-к звільнена з роботи по скороченню штатів.
01.11.2006 року вона звернулася з заявою до відповідача з метою пошуку роботи, а 08.11.2006 р. "їй надано статус безробітної відповідно до ст. 2 ЗУ "Про зайнятість населення",
Відповідно до п. "2" ст. 26 Закону України "Про зайнятість населення" працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку із змінами в організації виробництва праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ, організацій за умови їх реєстрації в службі зайнятості протягом семи календарних днів після звільнення як таких, що шукають роботу гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законом строку осіб передпенсійного віку, які мають відповідний стаж.
Згідно п.3.2. Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови подання матеріальної допомоги в період професійної підготовки та перепідготовки затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України за №578 від 27.04.1998 р.- працівникам передпенсійного віку, трудовий договір з якими було розірвано згідно з п.1 ст. 40 КЗпП України і які мають право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку та встановлений законодавством про пенсійне забезпечення необхідний загальний трудовий стаж, за умови їх реєстрації у державній службі зайнятості як таких, що шукають роботу, протягом семи календарних днів після звільнення у разі відсутності підходящої роботи видається за їх бажанням клопотання про достроковий вихід на пенсію для подання в місцеві органи соціального захисту населення.
Клопотання про достроковий вихід на пенсію може бути видане громадянину за його бажанням та у разі відсутності підходящої роботи і в період його перебування на обліку як безробітного.
Позивачці під час знаходження на обліку в центрі зайнятості пропонувалися посади економіста у міській поліклініці №4 та у відділі субсидій, що підтверджується направленнями на працевлаштування та звітами про наявність вакансій (а.с. 16, 19, 20, 21), про що не заперечує і апелянтка.
Оскільки при винесенні постанови суд першої інстанції не врахував вище наведені факти і задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1. то дану постанову слід скасувати і ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову.
На підставі ст.ст. 2, 7, 26 Закону України "Про зайнятість населення", п. 32 Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови подання матеріальної допомоги, в період професійної підготовки та перепідготовки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.1998 р. №578 та керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -
3
постановила:
Апеляційну скаргу Івано-Франківського міського центру зайнятості задовольнити.
Постанову Івано-Франківського міського суду від 25.01.2007 року скасувати.
Ухвалити нову постанову.
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського центру зайнятості про визнання відмови Івано-Франківського міського центру зайнятості по видачі їй клопотання про достроковий вихід не пенсію неправомірною та зобов'язання видати клопотання про достроковий вихід на пенсію відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.