ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
01.09.10Справа №2а-11288/10/17/0170
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Папуша О.В., розглянувши адміністративний позов
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Відділу державної виконавчої служби Бердянського міжрайонного управління юстиції запорожської області
про стягнення
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 31.08.10р. надійшов адміністративний позов суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Бердянського міжрайонного управління юстиції Головного управління юстиції в Запорізькій області. Позивачкою заявлено позовну вимогу про стягнення з відповідача на її користь завданих збитків сумою 20000 грн, спричинених бездіяльністю відповідача – суб’єкта владних повноважень, з організації виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 06.06.07р. у справі № 8/229/07, яким на її користь з Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова фірма "Колос" стягнуто 20000 грн.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів владних повноважень при здійсненні ними владних управлінських функцій.
Юрисдикція адміністративних судів, згідно положень ст. 17 КАС України, поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку із здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Відповідач на підставі ст. 21 КАС України може передати на розгляд адміністративного суду однією позовною заявою кілька вимог, якщо вони пов’язані між собою. Частиною другою цієї статті Кодексу визначено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб’єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Вимоги до позовної заява та порядок її подання визначено ст. 106 КАС України. Якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі та згідно частини шостої цієї статті Кодексу роз’яснює позивачу до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.
Дослідивши подані матеріали судом з’ясовано, що позивачкою до суб’єкта владних повноважень заявлено лише позовну вимогу щодо відшкодування завданих збитків спричинених його бездіяльністю у організації примусового виконання судового рішення без вимоги вирішити публічно-правовий спір, тому вона не може розглядатись адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства. З огляду на вищенаведені положення процесуального законодавства вимога про відшкодування шкоди має вирішуватись в порядку господарського судочинства.
Керуючись ст.ст. 21, 109, 186, 254 КАС України, суд –
УХВАЛИВ:
Відмовити у прийнятті позовної заяви.
Позивачці роз’яснити, що вимога про відшкодування завданих збитків має розглядатись в порядку господарського судочинства господарським судом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення 5-ти денного строку від дати її прийняття у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвалу може бути оскаржено до Севастопольського апеляційного адміністративного суду протягом 5-ти денного строку від дати її прийняття шляхом подання апеляційної скарги через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим та в копії Севастопольському апеляційному адміністративному суду.
Якщо ухвала постановлена без виклику сторін або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя О.В. Папуша