ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
29 квітня 2010 р.Справа №2а-1887/10/7/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Маргарітова М.В. , при секретарі Силантьєвій О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК
до Малого підприємства "Кварц"
про стягнення заборгованості у сумі 40392,26 грн.
за участю:
від позивача – не з’явився;
від відповідача – не з’явився;
Обставини справи: позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості з податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 8 167,72 грн., заборгованості з податкового боргу по платі за надра у 12 389,52 грн., заборгованості з податкового боргу по збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 55,03 грн., заборгованості з податкового боргу на прибуток у розмірі 6 004,89 грн., заборгованості з податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 13 775,10 грн., а всього заборгованість у сумі 40 392,26 грн.. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення вимог податкового законодавства, не сплачується сума податкового боргу, яка ним була самостійно узгоджена.
Позивач уточнив позовні вимоги надавши письмове клопотання, де вказав, що відповідач частковою добровільною сплатив заборгованість, в зв’язку з чим просить суд стягнути з відповідача заборгованість у загальній сумі 14 558,96 грн., з яких заборгованість з податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 4 083,88 грн. та заборгованість з податку на додану вартість у сумі 10 475,10 грн. (а.с. 61-62).
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до письмових заперечень на адміністративний позов (а.с.39-40), відповідач просить у задоволенні позову відмовити з причини погашення заборгованості.
Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ч.6 ст. 71 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
ВСТАНОВИВ:
Мале підприємство «Кварц» зареєстровано рішенням Сакської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим 26.12.2003 р. як юридична особа, ідентифікаційний код юридичної особи 20726236, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 458191 (а.с.9).
Відповідачем до Сакської ОДПІ АР Крим була подана податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік із самостійно визначеним податковим зобов’язанням у розмірі 49 006,32 грн. (а.с.16), з яких, як свідчать матеріали справи, відповідачем не погашено заборгованість з податкового боргу по орендній платі за землю за грудень 2009р. у розмірі 4 083,86 грн. (а.с.62).
Частиною 1 статті 14 Закону України «Про сплату за землю» від 03.07.1992 р. № 2535-ХІІ (далі – Закон України № 2535) встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 01 січня і до 01 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України № 2535 податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов’язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов’язки і відповідальність платників встановлені Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ (Далі Закон України № 1251).
Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (Далі Закон України № 2181).
Пунктом 3 частиною 1 статті 9 Закону України № 2151 встановлено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом строки.
Згідно до п. 5.3.1. ст. 5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України № 2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідач самостійно узгодив податкове зобов’язання по сплаті орендної плати за землю за 2009 рік згідно з договором оренди земельної ділянки, що підтверджується поданим ним до Сакської об’єднаної Державної податкової інспекції АР Крим податковою декларацією з орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності (а.с.16).
Відповідно до матеріалів справи, відповідачем у повному обсязі не сплачено податкове зобов’язання з орендної плати за землю, з урахуванням часткової сплати узгодженої суми податковий борг становить 4 083,88 грн. (а.с.62).
З матеріалів справи вбачається, що відповідач також задекларував податкове зобов’язання з податку на додану вартість, подавши податкові декларації за листопад, грудень 2009р. (а.с.25-28) на загальну суму 14 044,00 грн.
Таким чином, відповідно до положень п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181, податкові зобов’язання вважаються самостійно узгодженими.
У зв’язку із наявністю податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов’язаннями позивачем виставлена перша податкова вимога № 1/431 від 04.11.2009 р. на суму 9 666,13 грн., яка отримана відповідачем того ж дня (а.с.29).
07.12.2009 р. позивачем виставлена друга податкова вимога № 2/476 на суму 41 471,36 грн., яка отримана відповідачем 07.12.2009 р., про що свідчить підпис головного бухгалтера у корінці вимоги (а.с.29).
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем було частково погашено заборгованість, у зв’язку з чим заборгованість з податкового боргу з податку на додану вартість складає 10 475,10 грн., яка підлягає сплаті до державного бюджету.
Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Викладені у письмових запереченнях відповідача доводи, по яких він просить відмовити у задоволенні позову, не приймаються судом до уваги з наступного.
В письмових запереченнях позивач вказує, що ним був погашений податковий борг у сумі 4000грн. та у сумі 1100грн., про що був складений акт направлення готівки в рахунок погашення податкового боргу, а також борг у сумі 35292,26грн., що підтверджується платіжним дорученням.
Матеріалами справи підтверджується складання актів направлення готівки в рахунок погашення податкового боргу платника податків на суму 4000грн. та 1100грн. (а.с.41,42). Доводи відповідача щодо погашення заборгованості на суму 35292,26грн. не підтверджуються належними доказами, а відповідачем у порядку ч. 1 ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі.
Таким чином, матеріали справи свідчать про наявність у позивача податкового боргу на загальну суму 14558,96грн. з урахуванням уточнень позову.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Малого підприємства «Кварц» (96531, АР Крим, Сакський район, с. Сизівка, вул. Тітова, буд. 21, код ЄДРПОУ 20726236) заборгованості по орендній платі за землю у сумі 4 083,86 грн. (місцевий бюджет Сизівської сільської ради р/р 33211812700262 в ГУ ДКУ України в АР Крим, МФО 824026, код ЄДРПОУ 34740887, код бюджетної класифікації 13050200), заборгованості з податку на додану вартість у сумі 10 475,10 грн. (Державний бюджет Сакського району, р/р 31111029700243 в ГУ ДКУ України в АР Крим, МФО 824026, код ЄДРПОУ 34740887, код бюджетної класифікації 14010100).
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня проголошення до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя Маргарітов М.В.