ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
01 вересня 2010 р. Справа № 2-а-3490/10/0270
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Іващук Олена Іванівна розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1 та ОСОБА_2
до: Козятинського міжрайонного прокурора Вінницької області та Козятинської міжрайонної прокуратури
про: визнання дій, рішень, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Козятинського міжрайонного прокурора Вінницької області та Козятинської міжрайонної прокуратури про визнання дій, рішень, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ознайомившись з даною позовною заявою, судом встановлено наступне.
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
До такого висновку суд приходить виходячи із того, що позивачі звернулись в суд з позовом, яким просять визнати протиправними дії Козятинського міжрайонного прокурора щодо порушення кримінальної справи, недопущення до справи в якості захисника фахівця в галузі права, а також бездіяльності щодо розгляду пов'язаних із цим, звернень позивачів. У позові також ставиться питання щодо зобов’язання відповідача прийняти відповідні рішення за вказаними заявами.
Фактично заявник оскаржує дії прокурора в кримінальному процесі.
Статтею 236 Кримінально-процесуального кодексу України встановлено, що скарга на дії прокурора при проведенні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоящому прокуророві, який її розв’язує в порядку і в строки, що передбачені статтями 234 і 235 цього Кодексу. Дії прокурора можуть бути оскаржені до суду.
Отже, відповідні повноваження прокурора регламентовані нормами Кримінально-процесуального кодексу України, що з урахуванням предмету позову виключає можливість розгляду даної справи в порядку адміністративного судочинства.
Слід зауважити, що вказана позиція неодноразова підтримана Вищим адміністративним судом України, а також Верховним Судом України.
Одночасно, суд роз’яснює позивачу, що з даним позовом слід звертатись до загального місцевого суду, оскільки розглядати його належить в порядку встановленому кримінально-процесуальним кодексом.
Керуючись ст.ст. 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Козятинського міжрайонного прокурора Вінницької області та Козятинської міжрайонної прокуратури про визнання дій, рішень, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.
Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Іващук Олена Іванівна
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: