Справа № 2-567 / 10 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

02 липня 2010 року      Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

                                                                       головуючого  - судді   Пархоменка П.І.

                                                                       при секретарі Горбач Н.Д.,

                                                                       сторони не з’явилися,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Бахмацького районного суду Чернігівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області про визнання дій незаконними, зобов’язання провести перерахунок пенсії та здійснення відповідних виплат, -

                                                В С Т А Н О В И В :

18.05.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, вказуючи на те, що він як дитина війни має право на щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідач в 2006-2007 роках не виплачував йому таку надбавку, а в 2008-2009 роках виплатив у меншому розмірі, ніж передбачено законом. Просить суд визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області незаконними та зобов’язати провести перерахунок пенсії з підвищенням її розміру, як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» за 2006-2009 роки та здійснити відповідні виплати.

Позивач в судове засідання не з’явився, в позовній заяві (а.с.8) просив проводити розгляд справи без його участі.

Представник відповідача надав заперечення на позов, в якому просить розглянути справу без участі представника та відмовити в задоволенні позову. Вказує на пропуск позивачем строку звернення до суду, а також на те, що підвищення до пенсії позивачу за період з 01.01.2007 року до 09.07.2007 року виплачувалося відповідно до норм діючого на той час законодавства. В період з 28.05.2008 року позивачу виплачувалася надбавка в таких розмірах : з 22.05.2008 року – 48,10 грн.;  з 01.07.2008 року – 48,20 грн.; з 01.10.2008 року – 49,80 грн.

Вивчивши матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року і є громадянином України, що підтверджується витягом з паспорту (а.с.9). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитини війни», що відповідачем не заперечується.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік» було зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнані неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» щодо зупинення дії на 2007 рік ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладена в новій редакції.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо нової редакції ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані неконституційними і втратили чинність.

Згідно частини 2 статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Частиною 4 ст.267 ЦК України встановлено, що сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові.

Таким чином, вимоги позивача про нарахування 30-відсоткової надбавки за 2006 рік задоволенню не підлягають. За 2007 рік позивач має право на таку надбавку з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року. З 22.05.2008 року по 31.12.2009 року позивачу необхідно нарахувати надбавку в розмірі, що передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Керуючись ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 10, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області про визнання дій незаконними, зобов’язання провести перерахунок пенсії та здійснення відповідних виплат задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області по виплаті пенсії ОСОБА_1 як дитині війни без підвищення її розміру на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбачене статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року і за період з 22.05.2008 року по 31.12.2009 року.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі на користь ОСОБА_1 08 грн. 50 коп. (вісім гривень 50 копійок) в повернення судового збору та 37 грн. 00 коп. (тридцять сім гривень 00 копійок) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя  Бахмацького районного суду

Чернігівської області                                                                          П. І. Пархоменко