ПОСТАНОВА 2-а-14/2007
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2007р. Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого - Бусилко С.І. секретаря - Єфименко Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Добропілля до Державної виконавчої служби у Добропільському районі про визнання недійсним і скасування постанови державного виконавця від 18.01.2007р. про зупинення виконавчого провадження
ВСАНОВИВ
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови державного виконавця від 18.01.2007р. про зупинення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги № 136/3-ю від 7.12.2006р., виданої Управлінням ПФУ в м. Добропілля про стягнення з Державного підприємства "Добропіллявугілля" ВП "Добропільське збутове підприємство" суми боргу в розмірі 4847.70 гн. на користь Управління ПФУ в м. Добропілля на період участі в процедурі погашення заборгованості боржникам, мотивуючи тим, що збір на обов*язкове державне пенсійне страхування, сплачений згідно з законодавством, що діяло раніше, є страховим внеском, а страхові внески не повинні включатися до складу податків та інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування і на страхові внески не може поширюватися податкове законодавство.
Тому зупинення відповідачем вищевказаного виконавчого провадження на тій підставі, що боржник ВП "Добропільське збутове підприємство" ДП "Добропілявугілля" внесений до Реєстру ППЕК 28.11.2005р. та бере участь у процедурі погашення заборгованості згідно Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005р. позивач вважає неправомірним.
Представник позивача підтримав" адміністративний позов, просить задовольнити його і постанову державного виконавця про зупинення виконавчого провадження про стягнення боргу з ВП "Добропільське збутове підприємство" скасувати.
Представник відповідача позов не визнав, вважає, що вищевказана постанова про зупинення виконавчого провадження являється законною, тому в задоволенні позову просить відмовити.
Дійсно ВП "Добропільське збутове підприємство" являється податковим боржником перед позивачем, що підтверджується копією корінця вимоги від 7.12.2006р.
Вказана вимога була направлена позивачем на виконання відповідачеві 9.01.2007р., а 18.01.2007р. державний виконавець Ткаленко Ю.В. виніс постанову про зупинення зведеного виконавчого провадження по примусовому виконанню вказаної вимоги на тій підставі, що боржник внесений до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості ДП "Добропіллявугілля" відповідно до Закону України "про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу від 23.06.2005р.
Виносячи вказану постанову державний виконавець не врахував, що відповідно до існуючого законодавства, збір на обов*язкове державне пенсійне страхування є страховим внеском і згідно зі ст. 18 ч.4 Закону України "Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", страхові внески не включаються до складу податків та інших обов*язкових платежів, що складають систему оподаткування і на страхові внески не може поширюватися податкове законодавство, в тому числі і той Закон, на який посилається відповідач.
Таким чином, адміністративний позов підлягає задоволенню, т.я. постанова державного виконавця від 18.01.2007р. про зупинення виконавчого провадження являється незаконною і підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 158, 160-163, 181 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ
Позов задовольнити.
Постанову державного виконавця державної виконавчої служби у Добропільському районі Донецької області про зупинення зведеного виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги № 136/3-ю від 7.12.2006р. виданої Управлінням ПФУ в м. Добропілля про стягнення з ДП "Добропільвугілля" ВП "Добропільське збутове підприємство" суми боргу в розмірі 4847.70 грн. на користь Управління пенсійного Фонду в м. Добропілля на період участі в процедурі погашення заборгованості боржником, визнати незаконним і скасувати.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області на протязі 20 днів з моменту подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана на протязі 10 днів з моменту оголошення постанови.