ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2010 року м. Запоріжжя Справа № 2а-2688/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Артоуз О.О.
при секретарі судового засідання Гнідой А.В.
за участю: прокурора - Романова Р.О.
представника позивача - Сизонової А.С.
представника відповідача - не з’явився
за позовною заявою: Прокурора Оріхівського району Запорізької області
в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції
у Оріхівському районі Запорізької області
до: Товариства з обмеженою відповідальністю
«Оріхівтепломережа»
про: стягнення податкової заборгованості
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
ВСТАНОВИВ:
14 травня 2010 року Прокурор Оріхівського району Запорізької області звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду в інтересах Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріхівтепломережа» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 42 859 грн. 82 коп.
Ухвалою суду від 17.05.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-2688/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 07.06.2010. Розгляд справи відкладався до 21.06.2010 та до 19.08.2010 у зв’язку з неявкою відповідача. Ухвалою суду від 21.06.2010 провадження по справі було зупинено до 19.08.2010. Ухвалою суду від 19.08.2010 провадження по справі було поновлено.
В позовній заяві вказано, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 42 859 грн. 82 коп. В порушення діючого законодавства України вказану суму податкового боргу відповідачем до бюджету не сплачено. Позовні вимоги обґрунтовуються п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990.
В судовому засіданні 07.06.2010 представник позивача уточнива позовні вимоги та просить стягнути з відповідача податкову заборгованість податку на додану вартість у розмірі 68 606 грн. 64 коп. Уточнення обґрунтоване тим, що 17.05.2010 ТОВ «Оріхівтепломережа» подала до податкового органу податкову декларацію з податку на додану вартість № 9001694832, якою були визначенні податкові зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 23 145 грн. крім того,за несвоєчасну сплату поточних податкових зобов’язань податковими повідомленнями – рішеннями від 11.05.2010 були нараховані штрафні санкції № 0000141501 у розмірі 576 грн. 61 коп. та № 0000151501 у розмірі 2 025 грн. 21 коп.
У зв’язку із частковим погашенням ТОВ «Оріхівтепломережа» в розмірі 8 996 грн. 52 коп. сума податкового боргу складає 59 610 грн. 12 коп., яких 55 862 грн. 74 коп. податкового зобов’язання та 3 747 грн. 38 коп. штрафних санкцій.
Прокурор проти уточнень позовних вимог не заперечував.
Відповідач у судове засідання не з'явився, витребувані документи не направив. 04.06.2010, 18.06.2010 та 16.09.2010 від директора ТОВ «Оріхівтепломережа» до суду надійшли заяви про відкладення слухання справи на інший зручний для суду день, у зв’язку із зайнятістю представника відповідача.
Судом було надано достатньо часу відповідачу для забезпечення явки в судове засідання представника.
Термін розгляду справи скінчився, від сторін не надійшло будь-яких клопотань щодо зупинення розгляду справи.
Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Оріхівтепломережа» (ідентифікаційний код 13622447) зареєстровано Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області за адресою: вул. Ленінградських курсантів, 62а, м. Оріхів, Запорізька область, 70500.
Відповідач взятий на облік платників податків у ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області 09.06.1997 за № 612.
Відповідно до розрахунку від 17.08.2010 № 3125/10/24-011 податковий борг ТОВ «Оріхівтепломережа» станом на 17.08.2010 складає 59 610 грн. 12 коп.
Заборгованість виникла по податковим зобов'язанням по податку на додану вартість, з яких 55 862 грн. 74 коп. – податкові зобов'язання нараховані платником самостійно згідно наданих декларацій від 15.04.10 № 9001007609, від 17.05.2010 № 9001694832 та штрафні санкції за несвоєчасну сплату поточних податкових зобов'язань у розмірі 3 747 грн. 38 коп., відповідно до податкових повідомлень-рішень від 20.04.2010 № 0000081502, від 11.05.2010 № 000141502, від 11.05.2010 № 0000151502.
Вказані податкові повідомлення рішення були отримані відповідачем, що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства на корінці податкових повідомлень – рішень, які містяться в матеріалах справи.
Доказів оскарження ТОВ «Оріхівтепломережа» податкових повідомлень – рішень відповідачем не надано.
Матеріалами справи встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу були направлені перша податкова вимога № 1/95 від 06.05.2009 на суму 67 409 грн. 19 коп. та друга податкова вимога № 2/119 від 09.06.2009 на суму 90 389 грн. 34 коп. Вказані вимоги були вручення відповідачу.
Начальником ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області відповідно п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 07.05.2007 було винесене рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 2.
Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.
Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст.4 цього Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання.
Пункт 5.1 вищеназваного Закону зазначає, що податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Таким чином, самостійно визначені відповідачем до сплати суми податкового зобов’язання відповідно до наданих податкових декларацій з податку на додану вартість та перерахунків податку з доходів фізичних осіб, суб'єктом підприємництва у повному обсязі не сплачені у встановлений законодавством строк, є узгодженими і визнаються податковим боргом платника податків.
Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.
Згідно п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.
Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.
Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Оріхівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріхівтепломережа» про стягнення податкової заборгованості задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Оріхівтепломережа” (ідентифікаційний код – 136622447) податкову заборгованість в розмірі 59610 (п’ятдесят дев’ять тисяч шістсот десять) грн. 12 коп. на користь Державного бюджету Оріхівського району Запорізької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ О.О. Артоуз