ПОСТАНОВА

іменем України

27 серпня 2010 року                                                                                        Справа № 2-а-159 / 10

Горностаївський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді   Посунько Г.А.,

при секретарі            Бортнюк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Горностаївка Херсонської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого державного автоінспектора АТІ ВДАІ м.Севастополь Беспалова Олексія Сергійовича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 посилається в обґрунтування свого позову на те, що постановою старшого державтоінспектора АТІ ВДАІ м.Севастополь Беспалова О.С. від 04 серпня 2010 року СН № 062784 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.9 ст.133-1 КУпАП та накладено штраф в сумі 510 грн. за те, що 04 серпня 2010 року в м.Севастополь він керував автомобілем МАЗ 54328, реєстраційний номер НОМЕР_1, на підставі подорожнього листа № 2104, в якому поставлений штамп медичного працівника невстановленого зразка. З постановою відповідача він не згоден та вважає її незаконною, оскільки 04 серпня 2010 року в м.Севастополь він керував автомобілем МАЗ 54328, реєстраційний номер НОМЕР_1, пройшовши щозмінний передрейсовий медичний огляд, про що у подорожньому листі № 2104 був поставлений штамп Державного підприємства "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" Міністерства охорони здоров'я України з висновком про його придатність до керування транспортом. Незважаючи на його заперечення, старший державтоінспектор АТІ ВДАІ м.Севастополь Беспалов О.С. склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення та виніс постанову про накладення на нього штрафу в сумі 510 грн. На підставі викладеного, позивач просить суд скасувати вказану постанову про накладення на нього адміністративного штрафу та закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав.

В судове засідання  відповідач старший державний автоінспектор АТІ ВДАІ м.Севастополь Беспалова О.С. не з’явився без повідомлення ним про причини неприбуття, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Згідно ч.4 ст.128 КАС України суд вважає можливим розглядати справу без участі відповідача , на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення позивача, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

04 серпня 2010 року старшим державтоінспектором АТІ ВДАІ м.Севастополь Беспаловим О.С. був складений протокол про адміністративне правопорушення за те, що 04 серпня 2010 року в м.Севастополь ОСОБА_1 керував автомобілем МАЗ 54328, реєстраційний номер НОМЕР_1, на підставі подорожнього листа № 2104, в якому поставлений штамп медичного працівника невстановленого зразка.

За даним фактом старший державтоінспектор АТІ ВДАІ м.Севастополь Беспалов О.С. виніс постанову СН № 062784 від 04 серпня 2010 року, якою притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.9 ст.133-1 КУпАП та піддав його адміністративному стягненню у виді штрафу в сумі 510 грн.

Як вбачається з пояснень позивача, він даного правопорушення не вчиняв, оскільки 04 серпня 2010 року в м.Севастополь він керував автомобілем МАЗ 54328, реєстраційний номер НОМЕР_1, пройшовши щозмінний передрейсовий медичний огляд, про що у подорожньому листі № 2104 був поставлений штамп Державного підприємства "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" Міністерства охорони здоров'я України з висновком про його придатність до керування транспортом.

Правопорушенням, за яке передбачена відповідальність за ч.9 ст.133-1 КУпАП , є перевезення пасажирів чи вантажів водієм, який не пройшов щозмінного передрейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів.

Порядок проведення медичного огляду водіїв транспортних засобів врегульований Положенням про медичний огляд кандидатів у водіїв та водіїв транспортних засобів, затвердженим спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерством внутрішніх справ України від 05 червня 2000 року № 124/345.

Згідно п.1.4 Положення щозмінному передрейсовому та післярейсовому медичним оглядам підлягають водії транспортних засобів підприємств, установ та організацій усіх форм власності.

Згідно п.5.1 Положення щозмінний передрейсовий медичний огляд проводиться для водіїв транспортних засобів підприємств, установ та організацій до їх виїзду на зміну.

Згідно п.5.3 Положення результат проведеного щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів фіксується в Журналі щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв форми N 137-2/о, після чого в шляховому листі ставиться штамп з висновком про придатність до керування транспортом. Штамп видається медичному працівнику в Державному підприємстві "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" Міністерства охорони здоров'я України та його філіалах після проходження навчання методам проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  

Згідно ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності.

Згідно п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд в порядку,  визначеному  Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими КУпАП.

Згідно п.1 ч.1.ст.247 КупАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю коли відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

Оскільки відповідач не надав суду заперечень проти позову, не навів належних доказів про відповідність протоколу та постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 обставинам справи, пояснення позивача ніким не спростовані, тому суд вважає можливим скасувати постанову про накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 510 грн. та закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 70, 86, 159 - 163, 171-2 КАС України, п.1 ст. 247, 287, 288, 289, 293 КУпАП , Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306, Положенням про медичний огляд кандидатів у водіїв та водіїв транспортних засобів, затвердженим спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерством внутрішніх справ України від 05 червня 2000 року № 124/345, суд

П О С Т А Н О В И В  :

Позов ОСОБА_1 до старшого державного автоінспектора АТІ ВДАІ м.Севастополь Беспалова Олексія Сергійовича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову СН № 062784 від 04 серпня 2010 року, винесену державним автоінспектором АТІ ВДАІ м.Севастополь Беспаловим Олексієм Сергійовичем , про накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 510 грн. – скасувати.

Справу відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.133-1 КУпАП - закрити.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя                                                        Посунько Г.А.