Справа № 3 – 498/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

26 серпня 2010 року      Суддя Згурівського районного суду Київської області:

                                                                          ХИЖНИЙ Р.В.

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Служби безпеки України в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Мисалівка Богуславського району Київської області, жителя АДРЕСА_1, працюючого в Згурівському РВ ГУМВС України в Київській області на посаді першого заступника – начальника кримінальної міліції,

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

    Функції Згурівського РВ, пов»язані з державною таємницею, обумовлені здійсненням оперативно – розшукової діяльності, спрямованої на виявлення та розкриття правопорушень і злочинних намірів, а також режимно – секретного забезпечення службової діяльності, що здійснюється у зв»язку з цим. Зазначені відомості віднесено до державної таємниці ст.ст.4.4.3, 4.4.4 та інші. Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом т.в.о. Голови СБ України від 12.08.2005 року № 440 з найвищим грифом секретності « Цілком таємно », що передбачає другу категорію режиму секретності.

    Згурівський РВ проваджує діяльність, пов»язану з державною таємницею, на підставі спеціального дозволу № КВ2-2007-48, наданого Управлінням СБ України в Київській області у порядку, передбаченому ст. 20 Закону, з терміном дії до 25.08.2010 року.

    Виконання функцій щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за дотриманням вимог нормативно - правових актів у сфері охорони державної таємниці в зв»язку з знаходженням начальника РСС Згурівського РВ молодшого лейтенанта міліції Дмитренко Н.М. у декретній відпустці, покладено на 1 – го заступника начальника – начальника КМ Згурівського РВ майора міліції ОСОБА_2 (допуск по ф. 2, наказ ГУМВС України в Київській області про надання допуску до державної таємниці від 16.02.2007 року № 29о/с-дск).

    Проте, в порушення вимог розділу ХХІІІ Порядку ( щодо передачі матеріальних носіїв секретної інформації у разі зміни начальника РСО ) у Згурівському РВ відсутній акт приймання – передачі МНСІ.

    До функціональних обов»язків першого заступника начальника – начальника КМ Згурівського РВ входить також реєстрація та зберігання карток, справ негласного апарату, оперативно – розшукових справ категорії « Захист », інформацій отриманих від негласних джерел, завдань на оперативну установку, зовнішнє спостереження, що відповідає вимогам наказу МВС України від 25.05.2004 року № 07 « Про заходи щодо вдосконалення охорони держаної таємниці в системі МВ України ».

    Всупереч вимогам п. 4 Порядку, у Згурівському РВ не складаються річні та поточні плани роботи РСС.

    Крім того, всупереч вимогам п.п.41,12 Порядку, у Згурівському РВ не проводяться навчання співробітників установи, діяльність яких пов»язана з державною таємницею.

    Всупереч вимогам п. 308 Порядку, у Згурівсьому РВ не складено номенклатуру секретних справ згідно з додатком 11, яка повинна складатися для створення на підприємстві, в установі, організації єдиної системи формування секретних справ, забезпечення їх обліку, швидкого розшуку секретних документів за їх змістом та видом, відбору секретних документів для подальшого зберігання або знищення у процесі ведення секретного діловодства.

    На зберіганні в РСС Згурівського РВ знаходяться документи, гриф обмеження доступу яких завищено і вони не відповідають діючому ЗВДТ. Зокрема, гриф секретності « Таємно » безпідставно надано « журналу обліку журналів № 1т » ( заведено 03.01.2006 року ).

    Всупереч вимогам ст.. 15 Закону та п. 146 Порядку, не розроблено перелік посад, які дають право посадовим особам, що їх займають, надавати МНСІ гриф секретності.

    Допущення системних порушень законодавчих та нормативних актів у сфері охорони державної таємниці свідчить про нездійснення належного контролю забезпечення охорони державної таємниці у Згурівському РВ.

    Своїми діями правопорушник вчинив невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

    В судове засідання правопорушник ОСОБА_2 не з»явився, про день та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, направив до суду заяву, в якій просить розгляд адміністративного протоколу, складеного відносно нього співробітниками УСБ України в Київській області, проводити у його відсутність, вину у вчиненні даного правопорушення визнає.

    Копією Витягу з наказу ГУМВС України № 29о/с дск від 16.02.2007 року підтверджено, що заступнику начальника – начальнику КМ майору міліції ОСОБА_2 було надано допуск до державної таємниці з другою формою ( для роботи з документацією, що має ступені секретності « цілком таємно » та « таємно » ) ( а.с. 5 ).

    Відповідно до копії наказу ГУМВС України в Київській області № 364 о/с від 30.12.2007 року встановлено, що ОСОБА_2 було призначено на посаду першого заступника начальника – начальника кримінальної міліції Згурівського РВ ( а.с. 6 ).

    Згідно копії функціональних обов»язків від 05.02.2010 року встановлено, що 05.01.2010 року начальником Згурівського РВ ГУМВС України в Київській області Сухопарою М.М. було затверджено функціональні обов»язки першого заступника начальника – начальника кримінальної міліції Згурівського РВ ГУМВС України в Київській області ( а.с. 7 ).

В судовому засіданні було встановлено, що дане правопорушення було вчинено гр. ОСОБА_2, який винен в його вчиненні, підлягає адміністративній відповідальності, обставин пом”якшуючих та обтяжуючих відповідальність судом не встановлено, майнова шкода відсутня.

    Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який займається суспільно - корисною працею, його майновий стан, суддя вважає, що на правопорушника необхідно накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись Законом України « Про державну таємницю », п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

    Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу  в сумі 60 ( шістдесят ) гривень.

    Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

    Постанова судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом 10 ( десяти ) днів з дня її винесення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути пред»явлена до виконання протягом 3 ( трьох ) місяців з дня її винесення.

СУДДЯ                                     Р.В. ХИЖНИЙ