УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

      02 вересня 2010 р.                             м. Івано-Франківськ

    Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого                                       Горблянського Я.Д.

суддів                     Вакарук В.М., Мелінишин Г.П.

секретаря                                      Вінтоняк О.І.

            розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в Косівському районі  про визнання їхніх дій неправомірними та зобов’язання здійснити   підвищення  розміру пенсії як дитині   війни з 2006р. по 01.04.2009 роки - за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в  Косівському районі на  постанову   Косівського районного  суду від   05 березня  2010 року, -

в с т а н о в и л а:

Управління Пенсійного фонду України в  Косівському районі оскаржило постанову   Косівського районного суду, якою частково задоволено позов  ОСОБА_1,   визнано їхню бездіяльність протиправною та зобов’язано УПФ України в Косівському районі нарахувати та   виплати позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком  як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист  дітей війни»  за період з 22.05.2008 року по 01.04.2009 року.    

      В своїй апеляційній скарзі апелянт  посилається на те, що    рішення судом   ухвалено з порушенням норм матеріального  права.  

    Пенсійний фонд України діє на підставі Положення «Про Пенсійний фонд України».     Кошти фонду використовуються виключно за призначенням і відповідно до ст. 95 Конституції України вилученню не підлягають.

    Крім того законодавством України не визначено поняття «мінімальна пенсія за віком»

_______________________________________________________________________________   Справа № 22ц- 3574/2010 р.                              Головуючий у 1 інстанції –   Сабадах Б.В.

Категорія    57                                                  Суддя-доповідач - Горблянський Я.Д.

 як розрахункової величини для підвищення пенсії згідно ст.6 Закону, так як ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  передбачає що мінімальний розмір пенсії за віком, за наявності достатнього страхового стажу, визначеного законом, встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Проте в ч.3 даної статті встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений на рівні прожиткового мінімуму застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно ст.3 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  Тому норми цього закону не можуть застосовуватися  при призначенні розміру підвищення пенсії  як дитині війни відповідно  до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

      Просить дану постанову скасувати  та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.  

     Розглянувши матеріали справи,  оцінивши зібрані докази, колегія  суддів приходить до висновку про  відхилення   апеляційної  скарги.    

     Судом першої інстанції   встановлено що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком  відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Оскільки позивачка відноситься до кола осіб, які мають  право на отримання даного підвищення до пенсії, то суд першої інстанції прийшов до висновку про неправомірність дій відповідача щодо відмови у виплаті доплати до пенсії.

    До такого висновку суд першої інстанції прийшов виходячи із  наступних підстав.      

    Згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач відноситься до категорії осіб, які підпадають під дію даного Закону і відповідно до ст.6 цього Закону має право на отримання підвищення до пенсії  у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак Законом України «Про державний бюджет  України на 2007 рік» було зупинено ст.6  Закону «Про соціальний захист дітей війни» , а «Законом України про державний бюджет на 2008 рік»   дану статтю викладено в новій редакції.

     Але Конституційний Суд України зупинення ст.6 Закону та викладення її в новій редакції визнав неконституційними своїми рішеннями від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року.

    Врахувавши вище наведене    суд  зобов’язав відповідача  нарахувати  та виплатити         позивачу   підвищення до   пенсії у розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком за період з    з 22.05.2008 р. по 01.04.2009 р.   відповідно до ч. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»

      Застосувавши річний строк позовної давності відповідно до ст.99 КАС України  в решті позову  ОСОБА_1    відмовлено, і дана відмова ним не оскаржена.

     Тому з висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів.

      Підстав для скасування даної постанови та ухвалення нового рішення колегія суддів не вбачає.  

        На підставі наведеного та керуючись ст. ст.307,308,313-315  ЦПК України,   колегія суддів ,-

        ухвалила :      

 Апеляційну скаргу   Управління Пенсійного фонду України в   Косівському  районі відхилити.            

Постанову   Косівського районного  суду від   05 березня 2010 року   залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:                                                                Я.Д. Горблянський              

                                     В.М. Вакарук                            

                                           Г.П. Мелінишин