АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22-6613 / 2010 року Головуючий у 1-й інстанції: Булашев Р.Л.
Суддя-доповідач: Стрелець Л.Г.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2010 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Савченко О.В.
Суддів: Кочеткової І.В.
Стрелець Л.Г.
При секретарі: Бабенко Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі Запорізької області на постанову Приморського районного суду Запорізької області від 31 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про оскарження бездіяльності щодо виплат дітям війни,
В С Т А Н О В И Л А :
У грудні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду із адміністративним позовом до УПФУ в Приморському районі Запорізької області про оскарження бездіяльності щодо виплат дітям війни.
Постановою Приморського районного суду Запорізької області від 31 грудня 2009 року позов задоволено частково.
Визнано бездіяльність Управління ПФУ Приморському в районі Запорізької області щодо нездійснення перерахування та виплати позивачу підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 17.12.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком – неправомірно.
На протязі 1-го місяця, з дати набрання чинності цією постановою, зобов’язати Управління ПФУ Приморському в районі Запорізької області, здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 в період з 17.12.2008 року по 31.12.2008 року включно, та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року включно, підвищення пенсії відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та вимог та ст.. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку встановлено діючим законодавством на вказаний час, з урахуванням вже сплаченої суми 10% у цей період.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області просить скасувати постанову районного суду і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Апелянт посилається на те, що Законом України „Про соціальний захист дітей війни” розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Додаткових коштів для виплати підвищень до пенсії Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті України” не передбачено.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а.с.7).
У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VІ до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України ( е неконституційними).
Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.
Зміст ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не коригувався та її дія на 2009 рік законами України не була зупинена, тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення вимог в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивачу за 2009 рік.
Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.
З урахуванням наведених обставин. постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.
Керуючись ст.ст. 307, 308, 313,317 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області відхилити.
Постанову Приморського районного суду Запорізької області від 31 грудня 2009 року у цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: