справа № 2а-6463/10/0670
категорія 3.5
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Літвин О. Т.,
при секретарі - Очич А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 < Текст > до житлової комісії військової частини А 0409, треті особи на стороні позивача військова прокуратура Житомирського гарнізону, служба у справах дітей Новоград - Волинської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'зання вчинити дії,-
встановив:
Позивачі звернулися до суду з позовом, в якому просили визнати нечинними п. 5 протоколу №7 засідання житлової комісії військової частини А 0409 від 27 серпня 2009 року, п.1 протоколу № 9 засідання житлової комісії військової частини А 0409 від 12 листопада 2009 року та п.3 протоколу № 3 засідання житлової комісії військової частини А 0409 від 25 березня 2010 року. Крім того, просили визнати протиправним дії військової частини А 0409 в особі її житлової комісії в частині не зарахування на квартирний облік по загальній черзі малолітньої ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, як члена сім'ї військовослужбовця запасу військової частини А 2076 ОСОБА_1, який перебуває на квартирному обліку на такій черзі з 03.02.1995 року у складі сім'ї з трьох осіб. Також просили зобов'язати відповідача зарахувати на квартирний облік малолітню ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, як члена сім'ї військовослужбовця запасу військової частини А 2076 ОСОБА_1, який перебуває на квартирному обліку на такій черзі з 03 березня 1995 року у складі сім'ї з трьох осіб. В обґрунтування позову посилаються на те, що відповідач безпідставно відмовляє у зарахуванні на квартирний облік малолітню ОСОБА_4.
В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Позивачка ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, в заяві, адресованій суду просила справу слухати без її участі.
Представник відповідача позов не визнав з підстав, викладених у запереченнях.
Треті особи на стороні позивача до суду не прибули.
Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей " закріплено, що держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим Кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, військовослужбовці зараховуються на облік згідно з рішенням житлової комісії військової частини, яке затверджується командиром військової частини. У рішенні житлової комісії військової частини зазначаються дата зарахування на облік, склад сім'ї, підстави для зарахування на облік, вид черговості (загальна черга, у першу чергу, поза чергою), а також підстави включення до списків осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житлових приміщень, а в разі відмови в зарахуванні на облік- підстави відмови з посиланням на відповідні норми законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що позивачі перебувають на квартирному обліку з 03.02.1995 року у складі сім'ї з трьох осіб: ОСОБА_1, його дружина ОСОБА_2 та донька ОСОБА_3.
ОСОБА_3 не перебуваючи у шлюбі ІНФОРМАЦІЯ_1 року народила доньку ОСОБА_4 (а.с.19), знаходячись на квартирному обліку у складі сім'ї свого батька капітана запасу ОСОБА_1, та спільно з ним, своєю матір'ю ОСОБА_2 та своєю донькою проживають у одному житловому приміщенні за адресою м. Новоград -Волинський АДРЕСА_1 та ведуть спільне господарство. Факт спільного проживання та ведення спільного господарства стверджується атом обстеження матеріально-побутових умов від 05 травня 2010 року (а.с.32). Представник відповідача не заперечував проти цього.
Згідно з ч. 2 ст. 64 Житлового кодексу Української РСР, до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
За таких обставин суд вважає, що малолітня ОСОБА_4 є членом сім'ї ОСОБА_1 і повинна бути зарахована на квартирний облік.
Рішенням житлової комісії військової частини А 0409, затвердженої командиром військової частини, від 27 серпня 2009 року (а.с.11) було відмовлено в прийнятті на квартирний облік ОСОБА_4 з посиланням на ст.64 Житлового Кодексу Української РСР. Дане рішення житлової комісії було залишено без змін рішеннями тієї ж житлової комісії від 12 листопада 2009 року (а.с.13) та від 25 березня 2010 року (а.с.20).
Суд вважає, що дані рішення є протиправними, оскільки посилання відповідача на ст.64 Житлового Кодексу Української РСР як на підставу відмови в зарахуванні на квартирний облік ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, є помилковим тлумаченням вказаної норми. ОСОБА_4 народилася та проживає спільно з позивачами в м. АДРЕСА_1, її мати та батьки її матері ведуть спільне господарство, а тому вона є членом сім'ї позивачів і має право на зарахування на квартирний облік.
За таких обставин, суд вважає, що дії житлової комісії військової частини А0409 в частині відмови в зарахуванні на квартирний облік ОСОБА_4 є протиправними, а тому позов позивачів обґрунтований та підлягає задоволенню.
Керуючись Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Житловим Кодексом Української РСР, Інструкцією про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, ст.ст.159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії житлової комісії військової частини А 0409 в частині відмови в зарахуванні на квартирний облік по загальній черзі малолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, як члена сімї ОСОБА_1, який перебуває на квартирному обліку.
Зобов'язати житлову комісію військової частини А 0409 зарахувати на квартирний облік малолітню ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, як члена сім'ї ОСОБА_1.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: О.Т. Літвин
Повний текст постанови виготовлено: 21 серпня 2010 р.
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.