справа № 2-а-6936/08
категорія 2.11.3
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Хаюка С.М.,
при секретарі - Заріцької О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом державного підприємства "Лугинське лісове господарство" < Текст >
до державної податкової інспекції у Лугинському районі < Текст >
про скасування податкових повідомлень - рішень,
встановив:
Позивач звернувся із вказаним позовом до суду і зазначає, що на підставі акту позапланової перевірки №2/23-00991864 від 6.03.2008 року податковою інспекцією в Лугинському районі винесено податкові повідомлення – рішення: №0001342301/2 від 3.04.2008 року про додаткове визначення зобов"язання з податку на прибуток в розмірі 270040 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 113225 грн. і №000302301/2 від 3.04.2008 року про додаткове визначення зобов"язання з віцдрахувань до державного бюджету частини чистого прибутку в розмір 82497 грн. Вважає , що вказані рішення винесені з порушенням чинного законодавства , а тому просить їх скасувати.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю з підстав зазначених в заяві.
Представник відповідача позов не визнав, надав письмові заперечення на обґрунтування своїх доводів.
Вислухавши пояснення , дослідивши матеріали справи , суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволенню із слідуючих підстав:
Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Працівниками податкової інспекції в Лугинському районі була проведена документальна позапланова виїзна перевірка у відповідача за наслідками якої складено акт №2/23-00991864 від 6.03.2008 року „Про результати позапланової виїзної перевірки дотримання вимог,валютного та іншого законодавства по питаннях викладених в скарзі ДП "Лугинське лісове господарство" за період з 1.04.2006 року по 30.06.2007 року”. Згідно висновків акту перевіркою були встановлені порушення:
п.4.1 ст.4, п.п. 7.3.1, п.п.7.3.5 п.7.3 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97 - ВР "Про податок на додану вартість" (зі змінами та доповненнями), внаслідок чого занижено податку на додану вартість за перевіряємий період на суму 12273 грн., в тому числі по періодах:
- жовтень 2006 р. - на суму 7854 грн. (завищено);
- листопад 2006 р. - на суму 8728 грн. (завищено);
- грудень 2006 р. - на суму 3886 грн. (занижено);
- січень 2007 р. - на суму 38716 грн. (занижено);
- лютий 2007 р. - на суму 17493 грн. (завищено);
- березень 2007 р. - на суму 3499 грн. (занижено);
- квітень 2007 р. - на суму 9161 грн. (занижено);
- травень 2007 р. - на суму 8584 грн. (завищено);
- червень 2007 р. - на суму 330 грн. (завищено),
а також завищено від"ємне значення податку на додану вартість на суму 53186 грн., в тому числі по періодах:
- квітень 2006 р. - на суму 10262 грн.;
- травень 2006 р. - на суму 6756 грн.;
- червень 2006 р. - на суму 15977 грн.;
- липень 2006 р. - на суму 14143 грн.;
- серпень 2006 р. - на суму 4008 грн.;
- вересень 2006 р. - на суму 2037 грн.;
- січень 2007 р. - на суму 3 грн.,
та встановлено заниження від"ємного значення податку на додану вартість в листопаді 2006 р. на суму 3510 грн.;
п. 1.31 ст.1, п. 4.1 ст.4, пп. 4.1.6 п. 4.1 ст.4, пп.5.2.1 пп. 5.2, пп.5.6.1 п.5.6, п.5.9 ст.5, пп.7.9.6 п.7.9 ст.7, пп.8.1.2 п.8.1, пп.8.2.2 п.8.2, пп.8.3.1, пп.8.3.2, пп.8.3.7. п.8.3, пп.8.4.1 п.8.4, пп.8.5.2 п.8.5, пп.8.6.1 п.8.6 ст.8, пп. 11.3.1, пп. 11.3.5 п.11.3 ст.11, пп.12.1.1 п.12.1 ст.12 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94 - ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (зі змінами та доповненнями), внаслідок чого занижено податок на прибуток в перевіряємому періоді на суму 270040 грн., в тому числі по періодах:
- І півріччя 2006 р.- на суму 71480 грн. (занижено);
- 9 місяців 2006 р. - на суму 89567 грн. (занижено);
- 2006 р. - на суму 163282 грн. (занижено);
- І квартал 2007 р. - на суму 104616 грн. (занижено);
- І півріччя 2007 р. - на суму 106758 грн. (занижено).
п.2 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду державного бюджету частини прибутку (доходу) за результатами фінансово - господарської діяльності у 2005 році та щоквартальної фінансово - господарської діяльності у 2006 році, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2006 р. № 678, п.3 Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу)" відрахування частини чистого прибутку (доходу), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2007 року № 68, п. 8 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 15 "Дохід" та п.7 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати" підприємством в перевіряємому періоду занижено суму відрахувань частини прибутку (доходу) до державного бюджету на суму 82497 грн., в тому числі по періодах:
- І півріччя 2006 р.- на суму 121411 грн. (занижено);
- 9 місяців 2006 р. - на суму 144166 грн. (занижено);
- 2006 р. - на суму 84803 грн. (занижено);
- І квартал 2007 р. - на суму 12226 грн. (завищено);
- І півріччя 2007 р. - на суму 2306 грн. (завищено).
Враховуючи результати переперевірки та рішення про результати розгляду первинної скарги ДПІ у Лугинському районі додатково необхідно зменшити податок на прибуток в сумі 49102 грн., в тому числі по періодах:
- І півріччя 2006 р.- на суму 30143 грн. (зменшено);
- 9 місяців 2006 р. - на суму 19014 грн. (зменшено);
- 2006 р. - на суму 62065 грн. (збільшено);
- І квартал 2007 р. - на суму 108473 грн. (зменшено);
- І півріччя 2007 р. - на суму 111167 грн. (зменшено).
Крім того, додатково необхідно збільшити податок на додану вартість в сумі 1425 грн., в тому числі по періодах:
- травень 2006 р. - на суму 10 грн. (зменшити завищення);
- червень 2006 р. - на суму 9221 грн.(зменшити заниження);
- серпень 2006 р. - на суму 10135 грн.(зменшити завищення);
- вересень 2006 р. - на суму 1971 грн.(зменшити завищення);
- жовтень 2006 р. - на суму 2037 грн.(зменшити завищення);
-грудень 2006 р. - на суму 3510 грн. (зменшити заниження);
- лютий 2007 р. - на суму 3 грн. (зменшити завищення).
За наслідками розгляду акту перевірки податковою інспекцією прийняті податкові повідомлення-рішення №0001342391/2 від 3.04.2008 року , яким підприємству визначено податкове зобов"язання з податку на прибуток в розмірі 270040 грн. за основним платежем і застосовано штрафну(фінансову) санкцію в розмірі 113225 грн.;
податкове повідомлення-рішення №000302301/2 від 3.04.2008 року , яким підприємству визначено зобов"язання з відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку(доходу) в розмірі 82497грн.
Аудиторською перевіркою стану розрахунків підприємства з податків і зборів та правильності складання податкової звітності за період з 1.04.2006 року по 1.07.2007 року (аудиторський висновок №28 від 7.04.2008 року) встановлено:
завищення зобов"язання з податку на прибуток за 2006 рік на суму 73311 грн. , тому числі :за перше півріччя 2006 року - завищено на суму 28277грн., за 9 місяців 2006 року - завищено на суму 32208 грн., за перше півріччя 2007 року - занижено зобов"язання з податку на прибуток на суму 49650 грн., в тому числі за 1 квартал 2007 року - занижено на сум 6744грн.;
завищено чистий прибуток за 2006 рік на суму 80900 грн. та не відображено в звіті ф.№2 збитки на сум 310100грн. в тому числі : за 1 півріччя 2006 року - завищено чистий прибуток на суму 175200грн., за 9 місяців 2006 року - завищено чистий прибуток на суму 112900грн., за 2006 рік - завищено чистий прибуток на суму 80900грн., та не відображено в звіті збитки в сумі 310100грн.; за 1 півріччя 2007 року завищено чистий прибуток на суму 93100грн., в тому числі за 1 квартал 2007 року - на суму 74800грн.,за 1 півріччя 2007 року - на суму 93100 грн.
В зв"язку із зменшенням за наслідками аудиторської перевірки балансового розміру чистого прибутку підлягає зменшенню сума відрахувань до державного бюджету частини чистого прибутку: за 2006 рік - на суму 40450 грн.(за 2006 рік встановлені збитки в розмірі 310100грн.) ; за перше півріччя 2007 року - на суму 14000грн.(93100грн.х15%), в тому числі за 1 квартал 2007 року - на суму 11200грн.(74800х15%), за півріччя 2007 року - на суму 14000грн.(93100х15%).
Згідно висновку судово-економічної експертизи №6 від 11.11.2009 року за викладеними в акті позапланової перевірки №2/23-00991864 від 6.03.2008 року порушеннями вимог податкового законодавства не наведено первинних документів ДП "Лугинське лісове господарство" , із яких був би зрозумілий зміст, дата та суми здійснених підприємством операцій , а інших документів(реєстрів) перевірених первинних документів, накопичувальні відомості відхилень за результатами перевірки первинних документів , інших розшифровок до показників , на які є посилання в акті не надано. При цьому експерт зазначає порушення зі сторони перевіряючих пп.2.3.2 п.2.3 Порядку оформлення результатів невиїзних , документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства і не підтверджує суми податкових зобов"язань визначених податковими повідомленнями-рішеннями №000132301/2 від 3.04.2008 року та №0000302301/2 від 3.04.2008 року.
Відповідно до ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Будь-яких доказів щодо спростування висновків аудиторської перевірки та судово-економічної ескпертизи відповідачем суду не надано, при проведенні експертизи відповідача неодноразово було зобов"язано надати відповідні документи на підставі яких перевіряючими були зроблені висновки викладені в акті перевірки, однак, клопотання експерта відповідачем задоволено не було .
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позов обгрунтований заявлений відповідно до діючого законодавства і підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.86,94,158-163,254 КАС України, суд-
постановив:
Позов задовольнити.
Скасувати податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Лугинському районі №000134201/02 від 3.04.2008 року та №0000302301/02 від 3.04.2008 року.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: С.М. Хаюк
Повний текст постанови виготовлено: 22 березня 2010 р.
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.