копія

Справа № 2-582/2010                                                                                                                            

  Р І Ш Е Н Н Я

 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

27 серпня 2010 року                         смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

в складі:     головуючого судді ХУДИКА М.П.,

при секретарі Кочмарській О.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконкому Ярмолинецької селищної ради про скасування рішення виконавчого комітету селищної ради, -

ВСТАНОВИВ:

              ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до виконкому Ярмолинецької селищної ради про скасування рішення виконавчого комітету селищної ради № 1 від 23.06.2010 року, як незаконного.

Позов вмотивувала тим, що 23.06.2010 року виконавчий комітет Ярмолинецької селищної ради, розглянувши протест прокурора Ярмолинецького району на рішення виконавчого комітету Ярморлинецької селищної ради № 253 від 29 жовтня 2009 року щодо оформлення позивачкою права власності на гараж, розташований в АДРЕСА_1 побудований нею в 1968 році, з вимогою скасувати вказане рішення як незаконне через невідповідність Конституції України і законам, прийняв рішення № 1 від 23.06.2010 року, яким скасував рішення виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради № 253 від 29.10.2009 року як незаконне. Позивачка вважає прийняте рішення незаконним, оскільки останнє прийняте в порушення вимог ст. 144 Конституції України, ст.ст. 52, 59, 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно яких рішення органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з мотивів невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними з ініціативи заінтересованих осіб судом загальної юрисдикції тобто в судовому порядку. А тому позивачка просить скасувати рішення виконкому Ярмолинецької селищної ради № 1 від 23.06.2010 року, як незаконне.

В судовому засіданні позивачка і її представник підтримали позовні вимоги, посилаючись на обставини, зазначені в позовній заяві.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, пояснив, що оспорюване позивачкою рішення виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради винесено за результатами розгляду протесту прокурора Ярмолинецького району, оскільки за результатами перевірки, проведеною прокуратурою Ярмолинецького району, було встановлено, що рішення виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради № 253 від 29.10.2009 року про оформлення права власності на самовільно збудований гараж, що розташований в АДРЕСА_1 за ОСОБА_1, є незаконним, таким, що суперечить Конституції та законам України. Зокрема в порушення ст. 30-1 Закону України «Про планування та забудову території» та механізму та порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів містобудування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 923 від 08.10.2008 року, інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю дозвіл на виконання будівельних робіт по спорудженню розташованого по вул.Жовтневій, 1, гаража не надавався та прийняття його в експлуатацію з видачею сертифіката відповідності не здійснювалось. А тому вказане рішення є незаконним і підлягає скасуванню.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради № 253 від 29.10.2009 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 вирішено оформити право власності на гараж, розташований по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1.

На підставі вказаного рішення 12.11.2009 року ОСОБА_1 отримано свідоцтво про право власності на вказане нерухоме майно: гараж, розташований по вул. Жовтнева, 1, в смт.Ярмолинці Хельницької області, що підтверджується свідоцтвом про право власності серії САС № 494391. Право власності на нерухоме майно зареєстроване в КП «Ярмолинецьке БТІ», що підтверджується витягом з реєстру.

Рішенням виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради № 1 від 23.06.2010 року «Про розгляд протесту», виконавчий комітет розглянувши протест прокурора Ярмолинецького району № 57-020-10 від 14.06.2010 року на рішення виконавчого комітету Ярморлинецької селищної ради № 253 від 29.10.2009 року стосовно оформлення права власності на розташований в смт.Ярмолинці по вул.Жовтневій, 1, гараж за ОСОБА_1, вирішив рішення виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради № 253 від 29.10.2009 року скасувати як незаконне.

Згідно ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов’язковими до виконання на відповідній території.

Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

Рішенням Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 року "У справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) визначено, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Враховуючи, що на підставі рішення виконавчого комітету № 253 від 29.10.2009 року позивачка набула право власності на гараж по АДРЕСА_1 зареєструвавши право власності в єдиному реєстрі прав власності на нерухоме майно, (зазначене підтверджується витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно № 24431055 від 12.11.2009 р.) виконавчий комітет не вправі був скасовувати власне рішення без згоди позивачки.

На підставі викладеного, керуючись ст. 213-215 ЦПК України, ст. 144 Конституції України, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішенням Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 року, суд  

вирішив:

    Позов задоволити.

    Скасувати рішення виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради № 1 від 23.06.2010 року як незаконне.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу в апеляційний суд Хмельницької області через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 10 днів з дня проголошення рішення.

           Суддя                                 підпис

Копія вірна:

Суддя Ярмолинецького районного суду                                                  М.ХУДИК