ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
13 серпня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2387/10/2470
09:58 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ковалюка Я.Ю.,
секретар судового засідання Василику Г.В. ,
за участю представника позивача – Сербенюка А.А., ,
розглянувши в м. Чернівці у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Вижницького району в інтересах держави в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_2 про стягнення штрафної санкції
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Вижницького району в інтересах держави в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернівецькій області звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафної санкції в сумі 1700 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати санкції від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення та порядок оскарження постанови визначає Кабінет Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06р. за № 1567 затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Пунктом 3 цього Порядку передбачено, що одним із органів державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція та її територіальні управління. Згідно вимог ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та пункту 4 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Державний контроль за дотриманням автомобільними перевізниками законодавства про автомобільний транспорт здійснюється посадовими особами органу державного контролю (далі – посадові особи) шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.
16 листопада 2009 року за результатами рейдової перевірки транспортного засобу, що використовувався приватним підприємцем ОСОБА_2 для пасажирських перевезень, яку провели посадові особи територіального управління, було виявлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, про що складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів автомобільним транспортом від 16.11.2009 р. № 002267.
12 січня 2010р. винесено постанову №2280 про застосування фінансових санкцій, передбачених абзацом 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» до приватного підприємця ОСОБА_2 в сумі 1700 грн.
Вказану постанову 13.01. 2010 р. направлено відповідачу рекомендованим листом, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав в частині стягнення штрафних санкцій, від стягнення судових витрат відмовився.
Відповідач на призначений судом день розгляду справи у судове засідання не з’явився, письмових заперечень не надав. Враховуючи, що про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Заперечення на позов відповідач не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача у судовому засіданні, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши надані докази, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні відносини, суд дійшов висновку, що позов належить задоволенню з наступних підстав.
16 листопада 2009 року за результатами рейдової перевірки транспортного засобу, що використовувався приватним підприємцем ОСОБА_2 для пасажирських перевезень, яку провели посадові особи територіального управління, було виявлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, про що складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів автомобільним транспортом від 16.11.2009 р. № 002267.
Стаття 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», визначає, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції.
12 січня 2010р. винесено постанову №2280 про застосування фінансових санкцій, передбачених абзацом 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» до приватного підприємця ОСОБА_2 в сумі 1700 грн.
Вказану постанову 13.01. 2010 р. направлено відповідачу рекомендованим листом, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»фінансова санкція повинна бути перерахована суб’єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п’ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Згідно п 15 ст. 2 Закону України «Про державний бюджет України», до доходів Державного бюджету зараховується надходження від санкцій (штрафів), що застосовуються за рішенням уповноважених осіб органів виконавчої влади.
Відповідач вказану постанову не оскаржив, у встановлений строк фінансові санкції не сплатив, а тому зобов’язаний сплатити штраф у сумі 1700 грн.
За таких обставин позовні вимоги на суму – 1700 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Враховуючи вищезазначене, повно всебічно дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку – позов задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (ідн. код НОМЕР_1) на користь територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернівецькій області суму несплаченої фінансової санкції у розмірі 1700 грн. в дохід держави.
Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Я.Ю. Ковалюк