Справа № 2а- 9871/10/2070
Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті провадження
04 серпня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши позов ОСОБА_1 до Разінькова В.В. в.о. начальника Управління праці та соціального захисту населення Дзекржинської районної у м.Харкові Ради про визнання неправомірною відмови та зобов'язання провести перерахунок матеріальної допомоги ,-
встановив:
Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Разінькова В.В. в.о. начальника Управління праці та соціального захисту населення Дзекржинської районної у м.Харкові ради в якому просить суд визнати неправомірною відмову відповідача в перерахунку та виплаті недорахованих коштів матеріальної допомоги, зобов'язати відповідача провести перерахунок матеріальної допомоги по догляду за дитиною з 17.01.2008 року та виплатити недоотримані кошти.
Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов до висновку, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав:
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з ч.2 цієї статті до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Частиною 2 ст. 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачці як матері малолітньої дитини, не в повному обсязі надається матеріальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Визначена ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів на цей спір не поширюється.
Даний спір належить вирішувати в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1,5,6 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та роз'яснює позивачці, що розгляд зазначеної справиналежить до юрисдикції місцевого загального суду.
17, п. 1ч. 1 ст. 109, ст. 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2-4, 17, п.1 ч. 1 ст. 109, ст. 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Разінькова В.В. в.о. начальника Управління праці та соціального захисту населення Дзекржинської районної у м.Харкові Ради про визнання неправомірною відмови та зобов'язання провести перерахунок матеріальної допомоги
Роз'яснити позивачці, що відповідно до ч.5 ст.109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з поданням її копії до апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Суддя Зоркіна Ю.В.