Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"27" липня 2010 р. № 2а- 4291/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Шляхова О.М.,
за участі секретаря –Лишняк І.В.,
за участі представника позивача –Поляков В.Г. (довіреність № 8 від 01.12.2008 р.),
за участі представника відповідача - Боледзюк В.М. (довіреність від 01.07.2010 р.),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Південдіпроцемент" про відшкодування виплаченої наукової пенсії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова - звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Південдіпроцемент», в якому просили суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова відшкодування наукової пенсії у розмірі 565,18 грн.
В обґрунтування позову зазначивши, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату наукової пенсії. ОСОБА_3 працював в ВАТ «Південдіпроцемент»з 01.06.1972 р. по 30.09.1993 р. на посадах від керівника групи відділу автоматики до головного спеціаліста по КИП та автоматики відділу енергетики і автоматики, займаючи дані посади ОСОБА_3 займався науковою роботою, що підтверджується довідкою інституту. Вказаній особі призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України “Про наукову і науково–технічну діяльність”. Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_3 у розмірі 31442,00 грн. за період з січня 2008 року по вересень 2009 року. Згідно з Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України "Про наукову і науково–технічну діяльність” різниця між сумою пенсії призначеною на підставі вказаного Закону і сумою пенсії, виплаченої за період з січня 2008 року по вересень 2009 року, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, склала 30311,65 грн., в цій сумі 50 % - різниця між сумою наукової пенсії та пенсією, обчисленою на загальних підставах та частка цього підприємства, яка складає 100%, а сума, яка підлягає відшкодуванню складає 565,18 грн., тому заборгованість по відшкодуванню наукової пенсії складає 565,18 грн. Відповідачу направлено повідомлення, за період з січня 2008 року по вересень 2009 року, на яке у встановлений термін управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова відповіді не отримало. Грошові кошти в сумі 565,18 грн. було сплачено управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова з Державного бюджету, чим спричинено матеріальну шкоду інтересам держави. Просили позов задовольнити.
Представник позивача у судовому засіданні надав уточнення до адміністративного позову, в якому вказані реквізити сторін, підтримав позовні вимоги та просив задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача –у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував посилаючись на обставини, викладені у письмових запереченнях, а саме: із аналізу п. 5 Постанови КМУ від 24.03.2004 року № 372 вбачається, що органами Пенсійного Фонду до 20 січня поточного року повинно бути визначено на кожен рік розмір фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації. Органи Пенсійного фонду до 20 січня поточного року повинні надіслати вказаним підприємствам, установам, організаціям та закладам повідомлення про розрахунок розміру витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за зразком, наведеним у Постанові КМУ від 24.03.2004 року № 372.
На підставі таких повідомлень, вказані підприємства, установи, організації та заклади зобов’язані самостійно визначати суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць та щомісяця до 25 числа перераховувати органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. Відповідач також зазначив, що позивачем не надано доказів надсилання відповідачу повідомлень за зразком, що передбачений Постановою КМУ № 372, щодо розрахунку витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів ВАТ «Південдіпроцемент»у 2008 роках та 2009 роках. Також відповідач вказує, що довідка відділення призначення та виплати Пенсійного фонду не є належним доказом підтвердження того, що, Пенсійним фондом фактично було виплачено ОСОБА_3 пенсію у розмірі 31442,00 грн., з яких 565,18 грн., підлягає відшкодуванню ВАТ «Південдіпроцемент»на користь Пенсійного фонду. У зазначеній довідці мітяться лише дані щодо розміру нарахованої ОСОБА_3 пенсії та щодо розміру пенсії, що підлягає виплаті Пенсійним фондом ОСОБА_3 Доказів того, що Пенсійним фондом була фактично виплачена ОСОБА_3 пенсія, визначена у цій довідці, Пенсійним фондом не надано. Отже, відповідач вважає, що є недоведеними вимоги позивача щодо стягнення з відповідача коштів у сумі 565,18 грн.. Відповідач також вказує у відзиві, що позивачем пропущено річний строк для звернення до адміністративного суду.
Суд, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_3. працював в ВАТ «Південдіпроцемент»з 01.06.1972 р. по 30.09.1993 р. на посадах від керівника групи відділу автоматики до головного спеціаліста по КИП та автоматики відділу енергетики і автоматики.
Згідно з п. 5 ст. 24 вказаного закону та ст. 2 “Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій”, відповідно до Закону України “Про наукову і науково–технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій.
Відповідно до п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно з законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії, про що відповідному підприємству надсилається повідомлення.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Таким чином, обов’язку підприємства відшкодувати витрати на виплату наукової пенсії передує обов’язок пенсійного органу направити підприємству повідомлення про розрахунок таких пенсій при чому до 20 січня поточного року.
Відповідно до п. 5 п. 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року N121/2001, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо: забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; повного та своєчасного обліку платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інше.
Судом встановлено з матеріалів справи, що органами пенсійного фонду була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_3 за період з січня 2008 року по вересень 2009 року у розмірі 31442,00 грн., відповідно до розрахунку. Різниця між сумою пенсії призначеною на підставі вказаного Закону України "Про наукову і науково–технічну діяльність” і сумою пенсії, виплаченої за період з січня 2008 року по вересень 2009 року, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, склала 30311,65 грн., в цій сумі 50 % - різниця між сумою наукової пенсії та пенсією, обчисленою на загальних підставах та частка цього підприємства, яка складає 100%, а сума, яка підлягає відшкодуванню складає 565,18 грн., тому заборгованість по відшкодуванню наукової пенсії складає 565,18 грн.
Стосовно пропущеного строку позивачем на звернення до суду, на який вказує відповідач в своєму запереченні судом порушень не встановлено.
На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про задоволення позову.
Керуючись Законом України "Про наукову і науково–технічну діяльність”, Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, ст.ст. 158, 159, 160, 163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Південдіпроцемент" про відшкодування виплаченої наукової пенсії – задовольнити у повному обсязі..
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Південдіпроцемент" (р/р 26004301527 в АКБ “Золоті ворота”, МФО 351931, код ЄДРПОУ 00283096) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова ( р/р 256073012098 в ВАТ ХОУ “Державний ощадний банк України”, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22655247) суму відшкодування наукової пенсії в розмірі 565,18 грн. (п'ятсот шістдесят п'ять гривень 18 копійок).
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 02 серпня 2010 року.
Суддя Шляхова О.М.