Справа № 2а-3789/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глуханчука О.В.
при секретарі –Мартиновій О.А.
за участю: прокурора –не прибув
представника позивача – Недбала А.В. (за довіреністю)
представник відповідач - не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510 грн. 00 коп., -
ВСТАНОВИВ:
07.04.2010 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510 грн. 00 коп., за порушення вимог ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт".
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд стягнути з відповідача 510 грн. 00 коп. фінансової санкції, за експлуатацію відповідачем легкового автомобіля облаштованого, як таксі, без наявності ліцензійної картки, що є порушенням вимог ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт".
Позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про місце, час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином, оскільки, суд направляв лист № 27493 від 16.07.2010 р. на ім’я редактора газети „Чорноморські новини”, в якому просив опублікувати повідомлення про виклик фізичної особи –підприємця ОСОБА_2, як відповідача в судове засідання 26.08.2010 року.
Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 39, 128 КАС України.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області при виконанні повноважень з контролю дотримання законодавства України про автомобільний транспорт встановило порушення, а саме: при перевірці 25.03.2009 року в м.Одесі, по вул. Середньофонтанська, 1, вiдповiдач –ОСОБА_2, порушив ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт" здійснюючи експлуатацію легкового автомобіля облаштованого, як таксі, без наявності ліцензійної картки, що підтверджується актом перевірки №112706 від 25.03.09року (копія а.с.8).
Відповідачем проігноровано пропозицію територіального управління щодо прибуття до приміщення позивача для участі у розгляді справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт за актом № 11270 від 25.03.09 р., в зв'язку з чим розгляд справи відбувся за його відсутністю.
08.04.09р. територіальним управлінням винесено постанову №084517 "Про застосування фінансових санкцій", у відповідності з якою до відповідача –ОСОБА_2 застосовано фінансову санкцію в сумі 510 гривень.
Відповідачу направлено постанову про застосування до нього фінансових санкцій з вимогою сплатити штраф, проте відповідачем проігноровано вимоги контролюючого органу, оскільки до часу звернення позивача з адміністративним позовом до суду, фінансові санкції до державного бюджету не сплачено.
Судом під час судового розгляду досліджені наступні докази:
- акт №112706 від 25.03.2009 року про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (копія а.с.8);
- запрошення відповідача на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт від 30.03.09 року №1556/02 (копія а.с. 9);
- постанова про застосування фінансових санкцій №084517 від 08.04.2009 року (копія а.с.7);
- поштове повідомлення та супровідний лист від 08.04.09р. №1733/02 відповідачу про направлення на його адресу копії постанови №084517 (копія а.с. 11-12).
Вiдповiдач у добровільному порядку зазначений штраф не сплатив.
Статтею 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що для фізичної особи, яка здійснює перевезення пасажирів на таксі необхідна наявність у водія ліцензії, посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та інших документів передбачених законодавством України.
Відповідно до ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт та передбачено, що від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про накладення стягнень у вигляді штрафів за встановлені порушення мають - посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, а також встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт передбачено застосування до автомобільних перевізників санкцій за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки у вигляді штрафу у розмiрi тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вище викладене, а також, що в судовому засіданні доведено, що дійсно мало місце порушення законодавства про автомобільний транспорт з боку відповідача, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, підтвердженими дослідженими у судовому засіданні доказами та підлягають задоволенню.
Керуючись Законом України "Про автомобiльний транспорт" № 2344-ІІІ від 05.04.2010 року, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 –163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510 грн. 00 коп. –задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (65026, АДРЕСА_1) на користь держави фінансову санкцію в сумі 510 грн. 00 коп. (п’ятсот десять гривень), яку спрямувати на рахунок УДК в Одеській області, а саме: р/р 31117106700002, МФО 828011, отримувач: УДК в Одеській області, код 23213460, код платежу 21081100.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 30 серпня 2010 року.
Суддя О.В.Глуханчук