Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2010 року Справа № 2а-4251/10/1270

           < Текст > 

          Луганський окружний адміністративний суд у складі   

Судді: Тріфанової С.С.,

 при секретарі: Лейбенко О.Д.

за участю:

від позивача –                не з’явився,

від відповідача -             не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську   

справу за адміністративним позовом   

Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2456,00 грн.,

  ВСТАНОВИВ:   

 31 травня 2010 року Державна податкова інспекція в м.Свердловську Луганської області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції за порушення Постанови правління НБУ «Про порядок ведення касових операцій в національній валюті в Україні» від 15.12.04 №637 у розмірі 2456,00 грн.   

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив таке.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа – підприємець виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 21 вересня 2005 року за №2 391 000 0000 002144 та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в м.Свердловську Луганської області як платник податків. На підставі діючого законодавства було проведено перевірку дотримання фізичною особою – підприємцем ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. Актом №0205/12/13/23/НОМЕР_1 від 31.12.10 року було встановлено порушення фізичною особою – підприємцем ОСОБА_1 п.2.2 та п.2.6 ст. 2 Постанови Правління НБУ «Про порядок ведення касових операцій в національній валюті в Україні» від 15.12.04 №637.

На підставі акта перевірки Державною податковою інспекцією в м.Свердловську Луганської області 22 січня 2010 року прийняте рішення №0000122343 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2456,00 грн. за неоприбуткування у касі готівки на загальну суму 491,20 грн.

Враховуючи, що сума застосованих штрафних (фінансових) санкцій відповідачем добровільно повністю не сплачена, Державна податкова інспекція в м.Свердловську Луганської області просить стягнути несплачені штрафні санкції у розмірі 2456,00 грн.  

У судовому засіданні представник позивача не з’явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином. Заперечень проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не надав.   

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з огляду на таке.

Абзацом 2 пункту 2.2 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320, регламентовано, що підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Відповідно до абзацу 1 пункту 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Згідно із пунктом 1 глави 1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320, оприбуткуванням готівки є проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Пунктом 8 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року № 599 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 листопада 1999 року за № 752/4045, закріплено, що для визначення результатів власної підприємницької діяльності на підставі хронологічного відображення здійснених господарських і фінансових операцій платник єдиного податку веде Книгу обліку доходів і витрат. При цьому обов’язковому заповненню підлягають лише графи «період обліку», «витрати на виробництво продукції», «сума виручки (доходу)», «чистий доход».

Згідно з абзацом третім частини першої статті 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб’єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п’ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 як платник податків знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в м.Свердловську Луганської області (арк. справи 4).

У період з 29 грудня 2009 року по 31 грудня 2009 року посадовими особами Державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області на підставі направлення №000241 від 29 грудня 2009 року проведено перевірку фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складений акт №0205/12/13/23/НОМЕР_1 від 31.12.2009 року. В ході перевірки встановлено порушення п.2.2, 2.6 Постанови правління НБУ від 15.12.04 №637 «Про порядок ведення касових операцій в національній валюті в Україні», а саме не оприбуткування своєчасно та в повному обсязі готівки від реалізації, сума якої склала 491,20 грн. (арк. справи 8-10). Продавець відділу магазину – ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відмовились від підписання матеріалів перевірки та надання пояснень щодо встановлено порушення, про що було складено акт №6/23 від 12 січня 2010 року.

Згідно із вимогами абзацу третього частини першої статті 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» на підставі акта перевірки від 31 грудня 2009 року № 0205/12/13/23/НОМЕР_1 рішенням Державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області від 22 січня 2010 року № 0000122343 до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2456,00 грн.  (арк. справи 7).

Рішення Державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області від 22 січня 2010 року №0000122343 про застосування  штрафних (фінансових) санкцій отримано відповідачем 26 січня 2010 року, про що свідчить особистий підпис відповідача на поштовому повідомленні, копія якого долучена до матеріалів справи (арк. справи 6).

В матеріалах справи відсутні відомості про оскарження відповідачем рішення Державної податкової інспекції в м.Свердловську Луганської області від 22 січня 2010 року № 0000122343 про застосування  штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно із частиною 4 статті 1  Указу Президента України від 12 червня 1995 року №436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.

Враховуючи те, що відповідач рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у встановленому законом порядку не оскаржив, внаслідок чого воно на момент розгляду справи є чинними та такими, що підлягає виконанню, а також те, що за час судового розгляду справи у добровільному порядку штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2456,00 грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.   

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.   

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 13 липня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 9, 10, 11, 17, 18, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:   

 Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 94800, АДРЕСА_1) в доход Державного бюджету України (р/р 31118104700072 КФК 3021080900 в УДК Луганської області, МФО 804013) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2456,00 грн. (дві тисячі чотириста п’ятдесят шість гривень 00 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 17 серпня 2010 року.

          < Текст > 

           СуддяТріфанова С.С.