Категорія №6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
20 серпня 2010 року Справа № 2а-3924/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Ципко О.В.,
при секретарі – Лященко М.С.,
за участю прокурора-заявника: не прибув,
представників сторін:
від позивача: Скрилової І.І.,
від відповідача: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська до державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління якості та збагачення вугілля" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій,-
ВСТАНОВИВ
21.05.2010 року прокурор м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління якості та збагачення вугілля" , яке зареєстровано платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська.
Державне підприємство "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління якості та збагачення вугілля" ержавне підприємство" має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 в сумі 202901,49 грн. Таким чином, позивач просив стягнути з відповідача вищевказану суму боргу.
18.08.2010 року в судовому засіданні представник позивача надала заяву про зменшення суми позовних вимог, яка складає 35 980,78 грн.
20.08.2010 року представником позивача в судовому засіданні була надана заява про зменшення суми позову, таким чином, станом на 20.08.2010 року розмір заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська складає 25 548,27 грн.
У судове засідання прокурор не прибув, був повідомлений належним чином, причини не явки суду не відомі.
Представник позивача підтримала уточненні позовні вимоги та просила суд їх задовольнити.
Представник відповідач в судове засідання не прибув, однак 29.06.2010 року надав до суду заперечення на позовну заяву, в якій позовні вимоги у сумі 25 548,27 грн. визнав та не заперечував проти задоволення позовних вимог в сумі 25 548,27 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що уточнений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що державне підприємство "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління якості та збагачення вугілля" є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська, що підтверджується довідками про реєстрацію (а.с.4).
Згідно п.2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.
Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 28.04.2010 року згідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вбачається, що відповідач має заборгованість по виплаті та доставці пенсій в сумі в розмірі 202 901,49 грн.
Судом встановлено, що 20.08.2010 року представником позивача в судовому засіданні була надана заява про зменшення суми позову, тому станом на 20.08.2010 року розмір заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська складає 25 548,27 грн.
Крім того, згідно наданого до суду заперечення державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління якості та збагачення вугілля" від 29.06.2010 року на адміністративний позов відповідач визнав позовні вимоги у сумі 25 548,27 грн. та не заперечував проти задоволення позову.
Таким чином, суд приходить до висновку, що уточненні позовні вимоги прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська до державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління якості та збагачення вугілля" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 25 548,27 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та визнанні відповідачем.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор та позивач звільнені від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
ПОСТАНОВИВ
Уточнені позовні вимоги прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська до державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління якості та збагачення вугілля" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства "Луганськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Управління якості та збагачення вугілля" (ЄДРПОУ 32473323, адреса: 91055, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1-в, р/р 26009001330001 філія ВАТ КБ «Надра» ЛРУ, МФО 304193) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська ( адреса: 91055, м. Луганськ, вул. Советська, 42, р/р 25606301726 в ЛОУ «Державний ощадний банк України» МФО 364665, код 21792330) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 25 548,27 грн. (двадцять п’ять тисяч п’ятсот сорок вісім грн. 27 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанову складено в повному обсязі та підписано 20.08.2010 року.
СуддяЦипко О.В.