№2-A-1251/06
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2007 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі
головуючого О.М.Куропятник
при секретарі О.Ю.Орбан
з участю заявника ОСОБА_1
представника УПФ в Закарпатській області Н.А.Фабіан
представника ДВС Закарпатської області М.Ю. Гарапко
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево заяву ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату про порушення права на перерахунок пенсії неправомірною бездіяльністю Закарпатського ОВК та виплату суми недоранахованої пенсії за минулий час,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною заявою та просить замінити сторону виконавчого провадження по вказаній справі на Головне Управління ПФУ в Закарпатській області.
ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву та мотиви заяви підтримав повністю, просив заяву задоволити.
Представник ДВС в Закарпатській області заяву та мотиви заяви
підтримав повністю, так як по даній категорії справ згідно повідомлення
Закарпатського ОВК вих. № 183 від 02 лютого 2007 року перерахунок та
розрахунок, розміру доплати було проведено та направлено доручення на
проведення одноразової грошової виплати у встановленому порядку до
відповідних відділень Ощадбанку для здійснення виплат. Однак виплати по
вказаним дорученням заблоковані УПФ України, згідно листа вих..№
1551X02-50 від 29.01.2007 року, оскільки з 01 січня 2007 року відповідно до
ст. 99 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік»
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії призначаються ( перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього закону, здійснюється органами пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України» а місцем фактичного проживання або за його бажанням через установи банків у встановленому порядку. Оскільки пенсійні
справи Закарпатського обласного комісаріату, пенсіонерів Міністерства оборони України передані до Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, на який покладено функцію по призначенню (перерахунку) та виплаті пенсій, просить замінити по справі сторону виконавчого провадження - Закарпатський ОВК на Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області.
Представник Головного управління ПФУ в Закарпатській області в засіданні заяву та мотиви заяви не визнала повністю, пояснила, що відповідно до ст.. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Згідно ст.. 264 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Постановою КМУ від 02.11.2006 року №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», органам ПФУ надано функцію по призначенню і виплаті пенсій деяким категоріям громадян, однак ліквідації або реорганізації, згідно з якою права та обов'язки юридичної особи передаються іншим юридичним особам -правонаступникам, у даному випадку не відбулося. Крім того, не існує жодного нормативного акту, згідно якого ПФУ є правонаступником Закарпатського ОВК . А тому, оскільки органи ПФУ не є правонаступником Закарпатського ОВК , то й відповідно й законної підстави для заміни сторони виконавчого провадження в даному випадку немає. Мукачівським міськрайонним судом рішення про перерахунок Закарпатським ОВК ОСОБА_1було прийнято до передачі органам ПФУ функцій з призначення та виплати пенсій пенсіонерам органів внутрішніх справ. Крім того, Закарпатський ОВК є діючою установою і жодних перешкод для виконання рішення суду стосовно ОСОБА_1немає. Просить в задоволенні подання відмовити.
Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали подання, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що ст. 99 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік», військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії призначаються ( перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього закону, здійснюється органами пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України» а місцем фактичного проживання або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори , на підставі документів та у порядку ,
визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за завою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
В судовому засіданні не надано жодного доказу того, що Головне управління ПФУ в Закарпатській області є правонаступником Закарпатського ОВК у зв'язку з цим в задоволенні подання слід відмовити.
Судових витрат судом не встановлено.
Керуючись ст. 264 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1до Закарпатського обласного військового комісаріату про порушення права на перерахунок пенсії неправомірною бездіяльністю Закарпатського ОВК та виплату суми недоранахованої пенсії за минулий час.
На дану ухвалу може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного суду Закарпатської області через цей суд.