Головуючий у 1 інстанції -
Суддя-доповідач - Блохін А.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
справа №2а-362/10/0504
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого Блохіна А.А., суддів Попова В.В., Шаптали Н.К., при секретареві Асєєвої Я.В. розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду апеляційну скаргу прокурора Будьонівського району міста Донецька на ухвалу Будьонівського районного суду м. Донецька від 09 квітня 2010 р. у справі № 2а-362/10/0504 за позовом прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького обласного центру зайнятості та міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення загальної суми витрат на професійне навчання безробітного у розмірі 776,68 грн., та про стягнення загальної суми витрат на професійне навчання безробітного у розмірі 1081,35 грн, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою Будьонівського районного суду м. Донецька від 09 квітня 2010 року у справі № 2а-362/10/0504 за позовом прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького обласного центру зайнятості та міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення загальної суми витрат на професійне навчання безробітного у розмірі 776,68 грн., та про стягнення загальної суми витрат на професійне навчання безробітного у розмірі 1081,35 грн передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.
Не погодившись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами”від 18 лютого 2010 року N 1691-VI, цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.
З аналізу вищевикладеного, слід зазначити, що Будьонівським районним судом м. Донецька було відкрито провадження у вищезазначених справах до внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства, згідно Закону України № 1691-VI від 18 лютого 2010 року. В прикінцевих положеннях Закону щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» ч. 2 яких зазначено що, після набрання чинності вищевказаного закону суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ст. 7 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Закону України «Про зайнятість населення» видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.
Отже, в даному випадку спір виник з приводу стягнення суми витрат за наданими соціальними послугами.
Згідно п.3 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, усі адміністративні справи у спорах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальм судам як адміністративним судам.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що ухвала суду прийнята з порушенням норм процесуального права, тому підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 160, ст. 167, ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 3, 4 ст. 202, п. 6 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу прокурора Будьонівського району міста Донецька задовольнити.
Ухвалу Будьонівського районного суду м. Донецька від 09 квітня 2010 р. у справі № 2а-362/10/0504 за позовом прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького обласного центру зайнятості та міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення загальної суми витрат на професійне навчання безробітного у розмірі 776,68 грн., та про стягнення загальної суми витрат на професійне навчання безробітного у розмірі 1081,35 грн - скасувати.
Справу № 2а-362/10/0504 за позовом прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького обласного центру зайнятості та міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення загальної суми витрат на професійне навчання безробітного у розмірі 776,68 грн., та про стягнення загальної суми витрат на професійне навчання безробітного у розмірі 1081,35 грн –направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Вступна та резолютивна частини ухвали складені та підписані колегією суддів у нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 25.06.2010 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення у повному обсязі.
Ухвала складена у повному обсязі 30.06.2010 року.
Головуючий: А.А.Блохін
Судді: Н.К. Шаптала
В.В.Попов