Справа № 2а- 9519/10/2070
Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті провадження
28 липня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків ,-
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся Фонд загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості з позовом до ОСОБА_1 в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України України на випадок безробіття в особі Лозівського міськрайцентру зайнятості матеріальні збитки в сумі 4403, 23 грн..
Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових чи службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі і на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.
У відповідності до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно п. 1 ч. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до Закону України від 18.02.2010 року № 1691-VІ "Про внесення до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язанних із соціальними виплатами", який набрав чинності з 10.03.2010 року, внесено зміни до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, яку викладено в наступній редакції: суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Оскільки Лозівським міським районним центром зайнятості заявлено вимоги про стягнення допомоги по безробіттю, яка згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є видом забезпечення, зазначений спір є спором з приводу здійснення виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, допомоги, порядок розгляду яких передбачений ст. 15 ЦПК України, суд приходить до висновку, що позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості має розглядатись за правилами цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 109 КАС України п. 1 ч. 1, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 21, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Лозівського міського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скаргу ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шляхова О.М.