ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
19 серпня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2061/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Спіжавки Г.Г.,
при секретарі судового засідання: Хмілю С.Р.,
за участю сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача – не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хотинському районі Чернівецької області про припинення підприємницької діяльності приватного підприємця ОСОБА_1, –
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція в Хотинському районі звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності приватного підприємця ОСОБА_1
Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням, сплатою податків і зборів. Порушуючи вказані вимоги Закону, відповідач протягом тривалого часу (більше одного року) не подає до податкового органу податкової звітності. Відповідно до ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003р. № 755 (далі – Закон № 755), установлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
В судове засідання представник позивача не з'явився, подав клопотання, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки до суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не направив.
Суд вважає за можливе та доцільне провести судове засідання без участі представника відповідача, вирішивши справу на підставі наявних в ній доказів, що відповідає вимогам ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі з огляду на наступне.
ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності –фізична особа-підприємець управлінням економіки Хотинської районної державної адміністрації 17.06.1996р. (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, с. Колінківці, Хотинського району, Чернівецької області) та 01.11.2006р. взятий на облік ДПІ в Хотинському районі.
Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Відповідно до п.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»та п. б ч. 1 ст. 19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»від 26.11.1992 р. № 13-92 громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, подають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року, у строки, визначені законом.
Відповідно до п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.02.2000р. № 2181-ІІІ передбачається подання приватними підприємцями протягом 40 календарних днів наступних за останнім календарним днем (податкового) кварталу (півріччя).
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 більше року, а саме з 01.11.2006р. не подає до органів державної податкової служби податкові декларації, документи бухгалтерської звітності, передбачені чинним законодавством. Згідно довідки поданої ДПІ в Хотинському від 11.05.2010р. №1896/Т/19-015 районі відповідач заборгованості з податків та зборів не має.
Частиною 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003р. № 755-ІV (далі –Закон № 755-ІV) визначено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Положенням п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону № 755-ІV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 158, 162, 160-163, 167 КАС України, суд , -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, жителя с. Колінківці, Хотинського району, Чернівецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
3. Зобов"язати державного реєстратора з дати надходження судового рішення внести до Єдиного державного реєстру запис про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та повідомити про це рішення відповідні державні органи.
Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанову виготовлено в повному обсязі 25 серпня 2010 року.
Суддя Г.Г. Спіжавка