Справа № 2а-478/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2010 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Хлюстіна Ю.М.
при секретарі судового засідання: Череватому М.Ю.
за участю сторін:
законний представник прокурори
Одеської області - Синюк А.В. ( по посвідченню)
від позивача та третьої особи представник - Недбал А.В. ( по довіреності)
відповідач - не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ОСОБА_4 про стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 1700 грн. на користь держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, -
ВСТАНОВИВ:
До суду з адміністративним позовом звернувся Біляївський міжрайонний прокурор Одеської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ОСОБА_4 про стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 1700 грн. на користь держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, мотивуючи це тим що відповідач порушив вимоги ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»надання послуг з вантажних перевезень без оформлення документів, перелік яких визначено ст..48 цього Закону, а саме без оформлення ліцензійної картки.
Законний представник прокуратури Одеської області у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на те, що перевіркою від 07.05.2008 року стану дотримання законодавства про автомобільний транспорт встановлено, що ОСОБА_4 порушив вимоги ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»надання послуг з вантажних перевезень без оформлення документів, перелік яких визначено ст..48 цього Закону, а саме без оформлення ліцензійної картки, про що був складений акт №053457 від 07.05.2008 року. 04.06.2008 року територіальним управлінням винесено постанову №050249 «Про застосування фінансових санкцій», у відповідності з якої до відповідача ОСОБА_4 застосовано фінансові санкції у сумі 1700 грн. Відповідачем до теперішнього часу не сплачено фінансові санкції.
Представник позивача Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та третьої особи Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеської області у судовому засіданні повністю підтримав пояснення законного представника прокуратури Одеської області та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився про місце, дату, та час судового засідання був повідомлений належним чином.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення законного представника прокуратури Одеської області та представника позивача Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та третьої особи Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеської області , а також дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.
Перевіркою від 07.05.2008 року дотримання законодавства про автомобільний транспорт в Одеській області встановлено, що відповідач ОСОБА_4 порушив вимоги ст..48 Закону України «Про автомобільний транспорт», зокрема надав послуги з перевезення вантажів без оформлення відповідних документів на вантаж, передбачених законодавством України –без оформленої ліцензійної картки, внаслідок чого у відповідача виникає відповідальність передбачена ст..60 ч.1 Закону України «Про автомобільний транспорт» у вигляді санкцій, про що свідчить акт №053457 від 07.05.2008 року (аркуш справи 6).
Судом встановлено, що постановою № 050249 від 04.06.2008 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Одеській області, на підставі ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»до ОСОБА_4 застосовані фінансові санкції в сумі 1700 гривень, що дорівнює 100 неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.(аркуш справи 5).
Судом також встановлено, що відповідачу направлено постанову про застосування до нього фінансових санкцій з вимогою сплатити санкції, однак, відповідачем проігноровано вимоги контролюючого органу, оскільки до теперішнього часу фінансові санкції до бюджету не сплачено, що підтверджується листом направлення постанови, а також реєстром заказних листів з повідомленням з поштового відділення про відправлення відповідачу цього листа (аркуші справи 9,10).
Відповідно до п.28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567, фінансова санкція повинна бути перерахована суб’єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п’ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій. Проте відповідач не сплатив фінансові санкції.
Судом встановлено, що зазначені вище обставини підтверджуються такими доказами, як актом перевірки №053457 від 07.05.2008 року (аркуш справи 6), листом запрошенням з інформацією про час і місце розгляду справи від 26.05.2008 року №21334/02 (аркуш справи 7), постановою № 050249 від 04.06.2008 року (аркуш справи 5), повідомленням про направлення копії постанови від 05.06.2008 року №21525/02 (аркуш справи 9).
Приймаючи до уваги, що відповідач тривалий час у добровільному порядку не сплачує застосовані до нього фінансові санкції, що свідчить про протиправність його дій у сфері публічно-правових відносин в частині ухилення від сплати фінансових санкцій, застосованих до нього відповідно до вимог законодавства про автомобільний транспорт, такі дії з боку ОСОБА_4 призводять до ненадходження грошових коштів до бюджету, що суттєво порушує інтересів держави.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись Законом України «Про автомобільний транспорт», ст. ст.2,4, 11, 158-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ОСОБА_4 - в повному обсязі.
Стягнути ОСОБА_4 грошові кошти в сумі 1700 грн. на користь держави в особі, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 20 серпня 2010 року.
Суддя