< Список >
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 липня 2010 року Справа № 2а-2576/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Л.І. Хилько, при секретарі - Муляренко О.В.< Секретар с/з >
за участю представників:
від позивача : Молдованова О.М. довіреність №1 від 05.01.2010 року.
від відповідача: участі не брали. Про час та місце розгляду справи належним чином повідомлені відповідно до Інструкції з діловодства в адміністративних судах України. Від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
Справу розглянуто за участю старшого прокурора відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області Сігіда Л.М. посвідчення №884.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі < Позивач в особі > < 3-тя особа позивача > Управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці < Позивач в особі > < 3-тя особа позивача > до Відкритого акціонерного товариства "Завод Пуансон" < Відповідач в особі > < 3-тя особа відповідача >
про відшкодування заборгованості по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 14219 грн. 93 коп.
ВСТАНОВИВ:
Прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Знам’янка звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з зазначеним адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства “Завод Пуансон”.
Позовні вимоги обґрунтовано наступним.
Відповідач зареєстрований як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду в м. Знам’янці та зобов’язаний відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
На підприємстві відповідача працювали особи, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11
За період з травні по червень 2010 року . зазначеним особам виплачено пенсії загальна сума яких становить 14219 грн. 93 коп., як пенсії призначені за Списком № 2 на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та сплачені відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування».
Сума плати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень - червень 2010 року враховуючи доплати становить 14219 грн. 93 коп. по Списку № 1 та по Списку № 2.
Позивач та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.
Відповідач в судове засідання не з’явився, правом на подачу заяв, заперечень, пояснень з приводу позовних вимог не скористався. Натомість, клопотанням №130 від 22.07.2010 року позовні вимоги визнав повністю.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.07.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено до 27.07.2010 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Дослідивши письмові докази по справі, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд прийшов до переконання про необхідність задовольнити позовні вимоги в повному розмірі враховуючи наступне.
Відкрите акціонерне товариство “Завод Пуансон” м. Знам’янка зареєстроване в органах Пенсійного фонду України 18.09.1996 року згідно до поданої відповідачем заявки про реєстрацію.
Згідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень - червень 2010 року (а.с.11-14) бувшим працівникам підприємства - відповідача на пільгових умовах виплачена пенсія, витрати на виплату та доставку якої складають 14219 грн. 93 коп.
22.06.2010 року позивачем направлено відповідачу вимогу №2376/02-31 про необхідність погашення заборгованості по відшкодуванню витрат, пов’язаних з виплатою та доставкою пенсій, яке залишене відповідачем без задоволення.
Відповідно до ст. 13 пункту «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки –після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Згідно пункту «б»ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списом № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до пунктів 6-1, 6-7 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»у розмірі 20 відсотків від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, з наступним збільшенням на 10 відсотків до 100 відсотків розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.
Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників та за результатами атестацій робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.
Підприємства щомісяця до 25 –го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії орган Пенсійного фонду за місцем призначення цієї пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у такому разі здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що факт заборгованості відповідача по доставці та виплаті пільгових пенсій в сумі 14219 грн. 93 коп. підтвердився в ході судового розгляду.
На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Знам’янці про стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Завод Пуансон” 14219 грн. 93 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій такими, що підлягають задоволенню.
Так як судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – юридична особа, позов заявлено прокурором, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Завод Пуансон” м. Знам’янка вул. Дмитрівська 86, код ЄДРПОУ 14307334, р/р 290292 ОД “Райффайзен банк Аваль” МФО 323538 заборгованість на покриття витрат на виплату пенсій на пільгових умовах в розмірі 14219 грн. 93 коп. на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Знам’янці р/р 256083011229 в КОУ ВАТ Держощадбанк України, МФО 323475, код 20650065, м. Знам’янка Кіровоградської області вул. Луначарського 12.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 27.07.2010 року.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько