Справа №2-а-147/2010р.

   П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

26 серпня 2010 року                               Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чурупченка М.І.,

при секретарі – Макуха О.О.,

з участю заявника – ОСОБА_1,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Корюківка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства України до УДАІ ГУМВС в Чернігівській області, інспектора Менського взводу ДПС ВДАІ в Чернігівській області Ковальчука Сергія Олександровича про визнання неправомірними дій суб’єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності,-

в с т а н о в и в :

10 серпня 2010 року  п озивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства України, посилаючись на те, що постановою СВ №134328 від 05.08.2010 року інспектора Менського взводу ДПС ВДАІ в Чернігівській області прапорщика міліції Ковальчука Сергія Олександровича, він був визнаний винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП України за порушення ППД (порушення правил руху автомагістралями) і було накладено штраф у розмірі 430,00 грн.. Відповідно постанови і протоколу про адміністративне правопорушення, він 05.08.2010 року о 06.15 год. на автодорозі Чернігів-Н.Сіверський Чернігівської області керував автомобілем марки «Фольксваген», державний номер НОМЕР_1, та на ділянці дороги, яка має дві смуги для руху в одному напрямі, рухався по лівій (другій) смузі за відсутності автотранспорту на крайній правій смузі. З протоколом про адміністративне правопорушення та постановою про накладення адміністративного стягнення він не згодний і вважає їх незаконними, оскільки він дійсно рухався по лівій (другій) смузі тому, що на правій смузі було розбите скло від пляшок і він боявся пошкодити колеса в автомобілі. З цих підстав звернувся до суду і просить визнати дії працівника Менського взводу ДПС ВДАІ в Чернігівській області протиправними, а також скасувати його постанову про притягнення до адміністративної відповідальності та закрити адміністративну справу по малозначності.  

          У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свої вимоги, просить визнати неправомірними дії інспектора Менського взводу ДПС ВДАІ в Чернігівській області, скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності та закрити адміністративну справу по малозначності. Також вказав, що дійсно 05.08.2010 року близько 06.15 год. на автодорозі Чернігів-Н.Сіверський Чернігівської області, він керував вказаним автомобілем та на ділянці дороги, яка має дві смуги для руху в одному напрямі, рухався по лівій (другій) смузі за відсутності автотранспорту на крайній правій смузі, оскільки на правій смузі було розбите скло від пляшок і він боявся пошкодити колеса в автомобілі, про що він вказав в своїх поясненнях в протоколі. В той час на автомагістралі він рухався один, не було ні зустрічних, ні попутних транспортних засобів, своїми діями він нікому не заважав, аварійної ситуації не створив. Працівник ДАІ не роз’яснив йому його права та обов’язки, передбачені ст. 268 КУпАП, не відреагував на його клопотання про розгляд справи з участю адвоката, не дав можливості скористатися юридичною допомогою та не врахував його пояснень.

      Відповідач і представник УДАІ ГУМВС України в Чернігівській області в судове засідання не з’явились, хоча про день, місце та час розгляду справи були належним чином повідомлені, про що свідчать розписки про вручення судових повісток, що не перешкоджає розгляду справи відповідно ст. 128 КАС України за наявних в у справі доказів, а також за наявним запереченням відповідача.

      Судом встановлено, що постановою інспектора Менського взводу ДПС ВДАІ в Чернігівській області прапорщика міліції Ковальчука С.О. СВ №134328 від 05.08.2010 року ОСОБА_1 був визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.2 ст.122 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 430,00 грн. за порушення правил руху автомагістралями.

Відповідно ч.2 ст.122 КУпАП порушення правил руху магістралями тягне за собою накладення штрафу у відповідних розмірах.

Згідно пояснень позивача, позивач 05.08.2010 року о 06.15 год. на автодорозі Чернігів-Н.Сіверський Чернігові Чернігівської області керував вказаним автомобілем і на ділянці дороги, яка має дві смуги для руху в одному напрямі, рухався по лівій (другій) смузі за відсутності автотранспорту на крайній правій смузі, оскільки на правій смузі було розбите скло від пляшок і він боявся пошкодити колеса в автомобілі. В той час на автомагістралі він рухався один, не було ні зустрічних, ні попутних транспортних засобів, своїми діями він нікому не заважав, аварійної ситуації не створив.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України – в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, враховуючи все вищевикладене в позові, враховуючи суть правопорушення, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що при вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, працівник ДАІ не роз’яснив позивачу його права та обов’язки, передбачені ст. 268 КУпАП, не відреагував на його клопотання про розгляд справи з участю адвоката, не дав можливості скористатися юридичною допомогою, не врахував його пояснень, не було з'ясовано ні обставин, що пом'якшують чи обтяжують стягнення, ні всіх даних про особу правопорушника та інших обставин, в судовому засіданні позивач вказав, що керував автомобілем та на ділянці дороги, яка має дві смуги для руху в одному напрямі, рухався по лівій (другій) смузі за відсутності автотранспорту на крайній правій смузі, оскільки на правій смузі було розбите скло від пляшок і він боявся пошкодити колеса в автомобілі, порушення вчинив ненавмисно, ніяких наслідків від вчинення даного порушення не настало, вину у скоєному визнав повністю, розкаявся у скоєному, тому і не згодний з даним протоколом і постановою та оспорив її в судовому порядку.

За таких обставин, аналізуючи в сукупності вищенаведене, суперечності щодо доведеності і правопорушення, суд оцінивши докази та за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об’єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку, що скоєне позивачем правопорушення є незначним, скоєне вперше, ненавмисно, відсутні будь які наслідки, тому провадження в справі слід  закрити по малозначності, обмежитись щодо порушника (позивача) усним зауваженням.

Звільнити сторони від сплати державного мита відповідно законодавства і ці витрати віднести на рахунок держави.

            Керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 122 ч.2, 268, 287-289 КУпАП, ст.ст.6, 18 ч.2, 71, 87, 128, 158-163, 167 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

             Позов задовольнити частково.

             Скасувати постанову СВ №134328 від 05 серпня 2010 року інспектора Менського взводу ДПС ВДАІ Чернігівської області прапорщика міліції Ковальчука Сергія Олександровича про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 (чотириста тридцять) гривень відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст.122 ч.2 КпАП України, та враховуючи, що правопорушення - незначне, провадження в його справі закрити по  малозначності, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

 Звільнити сторони від сплати державного мита відповідно законодавства і ці витрати віднести за рахунок держави.

            Копію постанови направити сторонам до відому.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: