Справа № 2а-5220/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2010 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Цховребової М.Г.
при секретарі судового засідання - Міхно Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, що не пов’язано з банкрутством, -
встановив:
17 травня 2010 року державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності відповідача, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що не пов’язано з банкрутством.
Позивач в судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. (а.с.18)
Відповідач в судове засідання не прибула. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином (а.с.14), від неї надійшла заява про розгляд справи без її участі, в якій вона також зазначила, що підприємницькою діяльністю не займається, позовні вимоги визнає в повному обсязі. (а.с.15)
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.
Суд, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
В судовому засіданні з’ясовано, що 13 грудня 2005 року ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Одеської міської ради, як фізична особа –підприємець, за адресою: АДРЕСА_1, номер запису НОМЕР_2. (а.с.7)
21.12.2005 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 2284/29 та станом на 21.12.2005 року перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Одеси.
Фізична особа –підприємець ОСОБА_1 не подає податкову звітність до ДПІ у Київському районі м. Одеси з 1 кварталу 2005 року.
Станом на 22.02.2010 року заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються позивачем, у відповідача немає.
Рахунків, відкритих в банківських установах, у відповідача немає.
Начальником державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси прийнято розпорядження № 54-р від 31.03.2010 року про звернення до суду з адміністративними позовами про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, що не пов’язано з банкрутством, в тому числі фізичної особи –підприємця ОСОБА_1.
З’ясовані обставини підтверджено дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами. Оригінали зазначених доказів або їх засвідчені копії знаходяться в матеріалах справи, а саме:
- довідка про взяття на облік платника податків (а.с.4),
- акт про неподання податкової звітності (а.с.5),
- довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) (а.с.6),
- довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців (а.с.7),
- довідка адресно-довідкового бюро ГУМВС України в Одеській області (а.с.8),
- розпорядження про звернення до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, що не пов’язано з банкрутством (а.с.9),
- паспорт громадянина України (стор.1-3, 10, 11) (а.с.16),
- ідентифікаційний номер (а.с.17).
Спірні правовідносини врегульовано Законами України «Про систему оподаткування»та «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців».
Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону –є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Відповідно п. 17 ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 2 ст. 11 цього ж закону права, передбачені, зокрема п. 17 ч. 1 цієї статті, надаються головам державних податкових адміністрацій і начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.
Відповідно до п. 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України № 80 від 19.02.1998 р. (зі змінами і доповненнями), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі, зокрема, неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою), зокрема, про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги обґрунтованими, а також можливим прийняти визнання адміністративного позову відповідачем, як таке, що не суперечить закону та не порушує права, свободи або інтереси інших осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Керуючись ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, ч. 4 ст. 94, ст.ст. 112, 128, 136, 158-162, 167, 184-186, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений для її подання і якщо строк апеляційного оскарження не буде поновлено, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10-ти днів з дня складення в повному обсязі та послідуючим поданням апеляційної скарги протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В повному обсязі постанову складено 16 липня 2010 року
Суддя М.Г. Цховребова