ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 липня 2010 р.Справа №2а-5049/10/16/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю. , при секретарі Габрись П.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
стягнення
за участю представників:
від позивача – не з’явився;
від відповідача – не з’явився.
Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 3385,95грн. заборгованості з яких: 3147,68грн. - недоїмка по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 141,00грн. – штрафні санкції, 97,27грн. – пеня.
Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески та штрафні (фінансові) санкції.
19.05.10р. до суду надійшло клопотання від позивача, у якому він просив прийняти уточнений позов, де зазначив вірне найменування відповідача як Фізична особа – підприємець ОСОБА_1.
14.06.10р. до суду надійшло клопотання від відповідача про розгляд справи за його відсутністю. У наведеному клопотанні відповідач повідомляє суду, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.
Позивач у судове засідання, що відбулося 27.07.10р., явку свого представника не забезпечив, надіславши на адресу суду клопотання, у якому зменшує суму позову та просить суд стягнути з відповідача 3070,95грн. У наведеному клопотанні позивач пояснює, що згідно реєстру банківських платежів на 27.07.10р. відповідачем погашено 315грн. Також, у наведеному клопотанні позивач просить суд розглянути справу за відсутності представника позивача, повідомляє суду, що наполягає на задоволенні уточнених позовних вимог у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином: рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (реєстраційний номер 16114910).
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.
Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.
Судом встановлено, що відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з грудня 2008р. по грудень 2009р. у загальній сумі 9596,92грн., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008р. по грудень 2009 року, поданими відповідачем позивачу в порядку звітності (а.с.15-29).
Згідно ч. 6 ст. 17 Закону №1058, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до абзаців 1, 2, 3 ч. 6 ст. 20 Закону №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Відповідач не надав суду доказів, що підтверджують сплату заборгованості за грудень 2008р. – грудень 2009р. в повному обсязі, тобто в розмірі 9596,92грн.
Судом також встановлено, що на час звернення позивача до суду з цим позовом за відповідачем значиться узгоджена заборгованість за актом звірки №2077 від 17.03.09р. в розмірі 559,31грн. (а.с.14).
Відповідач не надав суду доказів сплати узгодженої заборгованості в розмірі 559,31грн.
Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
На підставі частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК №1590 від 25.12.08р., №432 від 07.09.09р., №880 від 24.11.09р. до відповідача застосовані штрафні та фінансові санкції на загальну суму 660,95грн. (а.с.7-13).
Вказані рішення отримані відповідачем, про що свідчать відмітки про отримання на повідомленнях про вручення поштового відправлення та відмітка про отримання на самому рішенні (зворотній бік а.с.7,9,11).
Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Вищенаведені рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК у встановленому законом порядку не оскаржені, фінансові санкції у повному обсязі не сплачені.
Судом встановлено, що відповідачем за період з 01.01.09р. по 31.12.09р. сплачено тільки 7431,23грн., з яких 7008,55грн. – недоїмка, 359,37грн. – фінансові санкції; 63,31грн. – пеня. Таким чином на час звернення позивача до суду з цим позовом за відповідачем склалася заборгованість в розмірі 3385,95грн., з яких: 3147,68грн. - недоїмка по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 141,00грн. – штрафні санкції, 97,27грн. – пеня.
Судом встановлено, що під час розгляду справи відповідачем визнано позовні вимоги та добровільно сплачено 315грн., що підтверджується матеріалами справи.
Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість в розмірі 3070,95грн., що підтверджується розрахунком суми позову та виписками з реєстру банківських платежів за період з 01.01.09р. по 31.12.2009р. та за період з 31.12.09р. по 27.07.10р. (а.с.5,6).
Враховуючи вищевикладене позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Постанова складена у повному обсязі 02.08.10р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,рахунки невідомі) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 5а; р/р 25604010044601 у ВАТ “Державний ощадний банк України”, м. Сімферополь, МФО 324805, код ЄДРПОУ 22300435) 3070,95грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Александров О.Ю.