Справа № 2-а-372

2010 року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

      13 липня 2010 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

                        головуючого – судді Васильків О.В.

                        при  секретарі –Дикун В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов’язання вчинити певні дії, суд, -

в с т а н о в и в :

        Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, уточнивши який, просить визнати протиправними дії відповідача та зобов’язати його провести виплату йому суми заборгованості, створеної внаслідок неповної виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2008 року в розмірі 2095 гривень. При цьому позивач посилається на те, що відповідач щорічно до 5 травня учасникам бойових дій повинен виплачувати разову грошову допомогу у визначених законом розмірах – п*ять мінімальних пенсій за віком. Однак відповідач стосовно позивача, як учасника бойових дій, провів виплату не в повному обсязі, а фактично виплатив 310 грн., у зв’язку з чим позивач змушений звернутися до суду.

          В судовому засіданні позивач підтримав свої уточнені позовні вимоги, просить позов задовольнити.

Представник відповідача – Департаменту праці та соціальної політики  Одеської міської ради, до судового засідання не з’явився, повідомлявся належним чином у відповідності зі ст. 35 КАС України, причини неявки суду невідомі.

            Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних встановлених обставин.

          Як встановлено в судовому засіданні, позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням Серії НОМЕР_1 від 23 серпня 2001 року, з якого вбачається, що  позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – учасників бойових дій /а.с.4/.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність затверджений з 1 квітня 2008 року у розмірі 481 гривень.

Судом також встановлено, що Управлінням праці та соціального захисту населення Київської районної адміністрації Одеської міської ради позивачу була виплачена разова грошова допомога до 5 травня 2008 року у розмірі 310 гривень.

Згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» суми виплат мали складати у 2008 році – 2405 гривень.

Судом приймаються до уваги та задовольняються вимоги позивача про стягнення недоплаченої грошової допомоги за 2008 рік, оскільки 22 травня 2008 року рішенням Конституційного Суду України за №10-рп/2008 визнані неконституційними норми законів «Про державний бюджет України на 2008 рік», якими обмежувались розміри виплат щорічної разової допомоги учасникам бойових дій до 5 травня.

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік», визнаних неконституційними.

Відповідно до ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

          За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача ОСОБА_1 обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному  обсязі.

          Керуючись ст. ст. 6, 104, 158-163 КАС України, ст. ст. 19, 55, 152 Конституції України, ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р., суд,  –

                                        П О С Т А Н О В И В :

          Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити.

          Визнати протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо неповної виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2008 року.

Зобов’язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради провести виплату ОСОБА_1 суми заборгованості, створеної внаслідок неповної виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2008 року у розмірі 2095  (дві тисячі дев’яносто п*ять) гривень.

           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через  Київський районний  суд м. Одеси шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення  постанови  заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

              Суддя:                                     О.В.Васильків