АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц-5134/2010 Головуючий по 1 інстанції
Категорія 57 Коваленко В.І.
Доповідач в апеляційній інстанції
Нерушак Л.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2010 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючого Бородійчука В.Г.
суддів Нерушак Л.В. Василенко Л.І.
при секретарі Петренко С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційні скарги представника відповідача ВАТ «Черкасигаз» Беленкової Віти Вікторівни, Голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби Анатолія Миколайовича на рішення Кам 'янського районного суду Черкаської області від 25 травня 2010 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_8 до Відкритого акціонерного товариства «Черкасигаз» про заборону голові правління ВАТ «Черкасигаз» видавати накази ( розпорядження), які зобов’язують ОСОБА_8 проходити перевірку знань з питань охорони праці в комісії підприємства, про скасування пунктів 2,3, 5 наказу голови правління ВАТ «Черкасигаз» про відсторонення від роботи від 12 січня 2010 року № 11 / ОД , про визнання незаконним дії голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М., який зобов’язує ОСОБА_8 проходити перевірку знань з питань охорони праці в комісії ВАТ «Черкасигаз», про зобов’язання голови правління ВАТ «Черкасигаз» допустити до роботи ОСОБА_8, про зобов’язання голови правління ВАТ «Черкасигаз» передати ОСОБА_8 печатку Кам'янського УЕГГ , -
в с т а н о в и л а :
21 січня 2010 року ОСОБА_8 звернувся до Кам 'янського районного суду Черкаської області із позовом до ВАТ «Черкасигаз», в якому просив заборонити голові правління ВАТ «Черкасигаз» видавати накази ( розпорядження ), які зобов’язують ОСОБА_8 проходити перевірку знань з питань охорони праці в комісії підприємства протягом дії посвідчення № 348-09 – 5 від 18. 12. 2009 року про проходження перевірки знань з питань охорони праці , виданого ОСОБА_8 Державним підприємством «Головний навчально – методичний центр» Держгірпромнагляду.
В квітні 2010 року позивача подав доповнення до позову , в якому просив скасувати пункти 2, 3, 5 наказу голови правління ВАТ «Черкасигаз» про відсторонення від роботи від 12 січня 2010 року № 11 / ОД , визнати незаконними дії голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М, , який зобов’язує ОСОБА_8 проходити перевірку знань з питань охорони праці в комісії ВАТ « Черкасигаз» , зобов’язати голову правління ВАТ «Черкасигаз» допустити до роботи ОСОБА_8 , зобов’язати голову правління ВАТ «Черкасигаз» передати ОСОБА_8 печатку Кам'янського УЕГГ , мотивуючи тим, що рішенням Кам'янського районного суду Черкаської області від 28 жовтня 2009 року наказ ВАТ «Черкасигаз» від № 242 / ОД від 11 липня 2008 року про відсторонення від обов’язків начальника Кам'янського УЕГГ ОСОБА_8 та наказ ВАТ «Черкасигаз» № 243 / ОД від 14 липня 2008 року про встановлення строку начальнику Кам'янського УЕГГ ОСОБА_8 для перевірки знань нормативно – правових актів з охорони праці в комісії підприємства до 11.08. 2008 року і про його відсторонення з посади з 11 липня 2008 року до одержання позитивної оцінки знань або до звільнення з посади за ст. 40 п.3 КЗпП України, визнані незаконними та скасовані. ОСОБА_8 вказував, що 13 січня 2010 року набрало чинності рішення Кам'янського районного суду Черкаської області від 28 жовтня 2009 року та він приступив до виконання обов’язків начальника Кам'янського УЕГГ 13 січня 2010 року , про що видав наказ № 18 / ОК від 13.01. 2010 року.
14 січня 2010 року за місцем роботи ОСОБА_8 в Кам'янський УЕГГ приїхали начальник відділу кадрів ВАТ «Черкасигаз» разом з двома працівниками служби безпеки ВАТ «Черкасигаз» та ознайомити його з наказом голови правління ВАТ «Черкасигаз» від 12 січня 2010 року № 11/ ОД , яким скасовувались накази ВАТ «Черкасигаз» від 11.07. 2008 року № 242 /ОД і від 14.07. 2008 року № 243 /ОД та знову було відсторонено його від роботи з 12 січня 2010 року та встановлено строк для перевірки знань нормативно – правових актів з охорони праці в комісії ВАТ «Черкасигаз» на протязі 5 робочих днів після виходу з лікарняного.
18 грудня 2009 року ОСОБА_8 було пройдено перевірку знань з питань охорони праці в державному підприємстві «Головний навчально – методичний центр Національного науково – дослідного інституту промислової безпеки та охорони праці» Держгірпромнагляду , що підтверджується протоколом № 348 -09 від 18.12. 2009 року з одержанням посвідчення № 348-09 -5.
Рішенням Кам'янського районного суду від 25 травня 2010 року позов задоволено частково.
Визнано дії голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М., який зобов’язує ОСОБА_8 проходити перевірку знань з питань охорони праці в комісії ВАТ «Черкасигаз» незаконними.
Зобов’язано голову правління ВАТ «Черкасигаз» допустити до роботи начальника Кам'янського УЕГГ ВАТ «Черкасигаз « ОСОБА_8.
Скасовано пункти 2, 3, 5 наказу голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М. від 12 січня 2010 року № 11 / ОД в частині відсторонення від роботи ОСОБА_8 та встановлення строку ОСОБА_8 для перевірки знань нормативно – правових актів з охорони праці в комісії підприємства ВАТ «Черкасигаз».
Відмовлено у задоволенні позовних вимог про зобов’язання голови правління ВАТ «Черкасигаз» передати ОСОБА_8 печатку Кам'янського УЕГГ та у задоволенні позовних вимог про заборону голови правління ВАТ «Черкасигаз» видавати накази ( розпорядження ) , які зобов’язують ОСОБА_8 проходити перевірку знань з питань охорони праці в комісії підприємства.
В апеляційних скаргах ВАТ «Черкасигаз» та голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруба А.М., представник ВАТ «Черкасигаз « ОСОБА_6 просить скасувати рішення Кам'янського районного суду Черкаської області від 25 травня 2010 року в частині задоволення позовних вимог про скасування пунктів 2, 3, 5 наказу голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М. від 12 січня 2010 року № 11 / ОД , визнання незаконними дій голови правління
ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М. , зобов’язання голови правління ВАТ «Черкасигаз « допустити до роботи ОСОБА_8 та прийняти в цій частині нове рішення , яким відмовити ОСОБА_8 в задоволенні позовних вимог до ВАТ «Черкасигаз « про скасування пунктів 2, 3, 5 наказу голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М. від 12 січня 2010 року № 11 / ОД , визнання незаконними дій голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М. , зобов’язання голови правління ВАТ «Черкасигаз « допустити до роботи ОСОБА_8, посилаючись на необ’єктивність та упередженість суду першої інстанції при оцінці доказів та перевірці обставин справи та порушення норм процесуального права. Голова правління ВАТ «Черкасигаз» Заруба А.М. просить скасувати рішення Кам'янського районного суду Черкаської області від 25 травня 2010 року та направити справу на новий розгляд, так як рішення суду першої інстанції неправильно засновано норми матеріального права та порушено норми процесуального права.
Судова колегія, вислухавши сторони, перевіривши матеріали справи в межах поданих апеляційних скарг, доводи апеляційних скарг, вважає, що апеляційні скарги підлягають відхиленню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу та залишає рішення без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального та процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних підстав.
Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд , виконавши всі вимоги цивільного судочинства вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення , ухвалене на основі повно і всебічно з’ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених тими доказами , які були досліджені в судовому засіданні.
Судом встановлено, що ОСОБА_8 обіймає посаду начальника Кам'янського УЕГГ
ВАТ «Черкасигаз» та наказом голови правління ВАТ «Черкасисигаз « № 11 /ОД від 12 січня 2010 року був відсторонений від виконання обов’язків начальника Кам'янського УЕГГ з 12 січня 2010 року, встановлений ОСОБА_8 строк для перевірки знань нормативно – правових актів з охорони праці в комісії ВАТ «Черкасигаз» на протязі 5 робочих днів після виходу з лікарняного. Скасовані накази від 11 липня 2008 року № 242 /ОД «Про відсторонення від роботи « та від 14 липня 2008 року № 243 / ОД «Про відсторонення від роботи».
18 грудня 2009 року ОСОБА_8 пройшов перевірку знань з питань охорони праці в державному підприємстві «Головний навчально – методичний центр Національного науково дослідного інституту промислової безпеки та охорони праці« Держгірпромнагляду, що підтверджується протоколом № 348 - 09 від 18 грудня 2009 року з одержанням посвідчення № 348 -09 – 5.
Відповідно ст. 46 КЗпП України встановлено, що відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп’яніння , відмови або ухилення від обов’язкових медичних оглядів , навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони, в інших випадках, передбачених законодавством.
Такий захід може бути заснований відносно працівника, який ухиляється від навчання, інструктажу та перевірки знань з охорони праці.
Судом встановлено, що 18 грудня 2009 року ОСОБА_8 було пройдено перевірку знань з питань охорони праці в державному підприємстві «Головний навчально – методичний центр Національного науково дослідного інституту промислової безпеки та охорони праці« Держгірпромнагляду, що підтверджується відповідним протоколом та посвідченням № 348 -09 – 5.
Згідно п. 4.2 Положення «Про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці» у ВАТ «Черкасигаз» та п.5.3 Типового положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці члени комісії з перевірки знань з питань охорони праці підприємства проходять навчання з питань охорони праці у галузевих навчальних центрах або навчальних закладах та установах, які в установленому типовим положенням порядку проводять відповідні навчання.
ОСОБА_8 був членом комісії з перевірки знань з питань охорони праці Кам'янського УЕГГ , що підтверджується протоколом № 7 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці Кам'янського УЕГГ ВАТ «Черкасигаз» від 26 квітня 2008 року та був головою даної комісії згідно наказу від 12.02. 2008 року № 18/ ОД про створення комісії по перевірці знань , виданим начальником Кам'янського УЕГГ, а даний наказ не скасовувався та є діючим.
Відповідно до п. 2.11 Положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці у ВАТ «Черкасигаз» в управліннях по експлуатації газового господарства комісію очолюють начальники УЕГГ, склад комісії з перевірки знань з питань охорони праці затверджується начальником УЕГГ.
Підстави для проведення позачергового навчання та перевірки знань начальника Кам'янського УЕГГ ОСОБА_8 з питань охорони праці відсутні , так як встановлений п.4.5 Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці у ВАТ «Черкасигаз» вичерпний перелік причин для проведення позачергового навчання та перевірки знань .
Суд першої інстанції дійшов висновку про невідповідність наказу № 11 / ОД від 12 січня 2010 року , так як в наказі не зазначена причина відсторонення ОСОБА_8 від виконання обов’язків начальника Кам'янського УЕГГ, не вказано , що ОСОБА_8 відмовляється чи не пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Рішенням Кам'янського районного суду від 28 жовтня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_8 про визнання незаконними наказів про відсторонення від роботи задоволено , оскаржено в апеляційному та касаційному порядку та залишено без змін ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 13 січня 2010 року та залишено без змін ухвалою Верховного Суду України від 26 квітня 2010 року .
Суд першої інстанції повно та всебічно дослідив та оцінив обставини по справі, докази, надані сторонами, правильно визначив спірні правовідносини та закон, який їх регулює, постановивши правильне по суті і законне рішення.
Доводи апелянтів є не суттєвими , були предметом дослідження суду та не знайшли свого підтвердження, а тому відсутні підстави для задоволення апеляційних скарг та скасування рішення суду, судова колегія вважає, що ухвалене по справі рішення відповідає вимогам закону та обставинам справи, а тому підстав, передбачених законом, для його скасування не вбачає.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 308, 314, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів,
у х в а л и л а :
Апеляційні скарги представника відповідача ВАТ «Черкасигаз» Беленкової Віти Вікторівни, голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби Анатолія Миколайовича відхилити.
Рішення Кам'янського районного суду Черкаської області від 25 травня 2010 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_8 до Відкритого акціонерного товариства «Черкасигаз» про заборону голові правління ВАТ «Черкасигаз» видавати накази ( розпорядження), які зобов’язують ОСОБА_8 проходити перевірку знань з питань охорони праці в комісії підприємства, про скасування пунктів 2,3, 5 наказу голови правління ВАТ «Черкасигаз» про відсторонення від роботи від 12 січня 2010 року № 11 / ОД , про визнання незаконним дії голови правління ВАТ «Черкасигаз» Заруби А.М., який зобов’язує ОСОБА_8 проходити перевірку знань з питань охорони праці в комісії ВАТ «Черкасигаз», про зобов’язання голови правління ВАТ «Черкасигаз» допустити до роботи ОСОБА_8,
про зобов’язання голови правління ВАТ «Черкасигаз» передати ОСОБА_8 печатку Кам'янського УЕГГ залишити без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів .
Головуючий /підпис/
Судді /підписи/
Згідно з оригіналом
Суддя Л.В.Нерушак