Р І Ш Е Н Н Я

                                                   ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

              26 серпня     2010 р.                                 м. Івано-Франківськ

      Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

                        головуючого           Вакарук В.М.

суддів                       Бідочко Н.П., Матківського Р.Й.

секретаря                Вінтоняк О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні   справу за позовом  ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України в Косівському районі про визнання нечинним відмови та зобов’язання проведення перерахунку пенсії державного службовця,   за    апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Косівському районі    на постанову  Косівського районного суду  від  26 січня 2010 року,-

в с т а н о в и л а :

    В листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі про визнання нечинним відмови та зобов’язання проведення перерахунку пенсії державного службовця, із включенням до заробітку для обчислення нарахованої пенсії, починаючи  з часу виходу на пенсію, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористану відпустку.  

          Постановою  Косівського районного суду  від  26 січня 2010 року задоволено позов ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України в Косівському районі, визнано нечинним відмову та зобов’язано провести  перерахунок пенсії позивачу із включенням до заробітку для обчислення нарахованої пенсії, починаючи  з часу виходу на пенсію, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористану відпустку.  

            На дану постанову управління Пенсійного фонду України в Косівському районі     подало апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначає,  що суд прийшов до помилкового висновку про необхідність включенням до заробітку для обчислення нарахованої пенсії, починаючи  з

_____________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-2460/2010р.         Головуючий в І інстанції  Бельмега М.В.

Категорія   57                                                                         Доповідач: Вакарук В.М.

часу виходу на пенсію, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористану відпустку та перерахунку пенсії позивачу, оскільки вищезазначені види є одноразовими виплатами, які згідно чинного законодавства не є складовими заробітної плати,  що враховується при призначенні пенсії державним службовцям. Просили рішення суду скасувати та постано-

вити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.  

Вислухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга  підлягає до задоволення  з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.213 ЦПК України рішення суду є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши всі обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач вимагає включення в середньомісячний заробіток для обчислення пенсії державного службовця компенсації за невикористану відпустку та матеріальних допомог, одержаних ним в 2007-2009 роках на оздоровлення та соціально-побутові потреби

Відповідно до ч.2 ст.33 Закону України ’’Про державну службу’’ заробітна плата державних службовців складається з посадового окладу, премії, доплати за вислугу років на державній службі та інші надбавки. Питання пенсійного забезпечення і грошової допомоги державним службовцям визначено в ст..37 цього закону.

Із врахуванням положень даного закону, а також відповідно до п.2 Переліку видів оплати  праці та інших виплат, на які не нараховується збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та які не враховуються при обчисленні середньомісячної заробітної плати для призначення пенсії, затвердженого Постановою КМУ № 697 від 18.05.1998 р.та Інструкції із статистики зарплати, затвердженої та зареєстрованої в Мінюсті України № 114/8713 від 24.01.2004 року, матеріальні допомоги разового характеру на оздоровлення, соціально-побутові потреби та компенсації за невикористані відпустки  є разового характеру та відносяться до виплат, що  не належить до фонду оплати праці та не є складовою частиною заробітної плати, а є окремою разовою виплатою, а тому не можуть  враховуватися при нарахуванні пенсії державного службовця.

За наведених обставин відповідачем обґрунтовано було відмовлено позивачу у проведенні перерахунку пенсії державного службовця, із включенням до  його заробітку для обчислення нарахованої пенсії, починаючи  з часу виходу на пенсію, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористану відпустку.

Таким чином, при прийнятті рішення судом першої інстанції  допущено помилку в застосуванні норм матеріального права, оскільки суд помилково виходив з того, що призначення пенсії державного службовця здійснюється на підставі ст.66 Закону України ’’Про пенсійне забезпечення’’, відповідно до якої у заробіток для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які за діючим правилом нараховуються страхові внески, в тому числі матеріальні допомоги. А той факт, що із компенсації за невикористану відпустку позивача були  помилково стягнені районним центром зайнятості страхові внески до ПФУ, не є правовою підставою для зарахування цієї суми до заробітку позивача. В такому випадку існує визначений порядок зарахування зайво сплачених платежів в рахунок сплати страхових  внесків за майбутні платежі, чи їх  повернення позивачу.

Враховуючи вищезазначені обставини, постановлене судом першої інстанції рішення підлягає до  скасування із постановленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

     Керуючись ст.ст.307,  ,313-315, 317  ЦПК України, колегія суддів   -

                                         в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу  управління Пенсійного фонду України в  Косівському районі  задовольнити,    постанову  Косівського районного суду  від  26 січня 2010 року скасувати та постановити нове рішення.

 В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України в Косівському районі про визнання нечинним відмови та зобов’язання проведення перерахунку пенсії державного службовця відмовити.

Рішення остаточне і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді :                                                                             В.М.Вакарук

    Р.Й.Матківський

    Н.П.Бідочко