ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2010 року. Справа № 2а-187/10/0701
Берегівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого Драб В.І., при секретарі Гарані О.А., розглянув у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Берегово, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС групи ДПС з обслуговування м. Мукачево та Мукачівського району УДАІ ГУМВС України в Закарпатській області Кабаштури М.М. про скасування постанови по справі про адміністративне порушення, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до Берегівського районного суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС групи ДПС з обслуговування м. Мукачево та Мукачівського району УДАІ ГУМВС України в Закарпатській області Кабаштури М.М. про скасування постанови по справі про адміністративне порушення серії АО № 070127 від 28.02.2010 р. про накладення штрафу у розмірі 255 гривень.
Позов мотивував тим що постановою інспектора ДПС групи ДПС з обслуговування м. Мукачево та Мукачівського району УДАІ ГУМВС України в Закарпатській області Кабаштури М.М., 28.02.2010 року визнаний винним у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ст.122 ч.1 КУпАП та накладено на нього штрафу у розмірі 255 грн.
З даним рішенням не погоджується, оскільки він порушення не скоював, постанова складена на нього не обґрунтовано.
28.02.2010 року біля 11:25 год, він не порушував в м. Мукачеві по вул. Пушкіна вимогу знаків « Рух заборонено та « Стоянку заборонено», оскільки по вказаній вулиці він взагалі не проїжджав. Правила дорожнього руху не порушував і в іншому місці. На місці ніби-то порушення його ніхто не зупиняв, постанову та протокол не складав.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, та пояснив, що вказаний час у постанові про адміністративне правопорушення він в м. Мукачеві по вул. Пушкіна не керувала транспортним засобом, правила дорожнього руху не порушував, його працівники ДАІ не зупиняли, постанову або протокол не виносили.
Просив суд позов задоволити, скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу через відсутністю адміністративного правопорушення.
Відповідач, - інспектор ДПС групи ДПС з обслуговування м. Мукачево та Мукачівського району УДАІ ГУМВС України в Закарпатській області Кабаштури М.М. в судове засідання не з’явився, про місце та час розгляду справи був повідомлений своєчасно, причину неявки суду не повідомив.
Оскільки належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи відповідач не з’явився в судове засідання без поважних причин, причину неявки суду не повідомив, заяву про відкладення розгляд справи не подавав, відповідно до ст. 128 ч.4 КАСУ суд розглянув справу на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення позивача, перевірив матеріали справи, зокрема постанову серії АО № 070127 від 28.02.2010 р. по справі про адміністративне правопорушення, оцінив докази в їх сукупності, суд вважає, що позов ОСОБА_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення підлягає до задоволення з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні постановою інспектора ДПС групи ДПС з обслуговування м. Мукачево та Мукачівського району УДАІ ГУМВС України в Закарпатській області Кабаштури М.М., ОСОБА_1 визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП та накладено на неї штраф у розмірі 255 гривень за те, що нібито він, 28.02.2010 року, біля 11:25 год., в м. Мукачево, вул. Пушкіна порушив вимогу знаків « Рух заборонено» та « Стоянку заборонено».
Згідно вимог ст.ст. 245, 280 КпАП України, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об’єктивне з’ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.
Таким чином, оскільки під час винесення постанови інспектором ДПС групи ДПС з обслуговування м. Мукачево та Мукачівського району УДАІ ГУМВС України в Закарпатській області Кабаштури М.М. не дотримані вимоги передбачені ст.ст. 245, 280 КпАП України, постанова прийнята з суттєвим порушенням процедури і є невірною по суті. При винесення постанови щодо особи, яка безпосередньо керувала транспортним засобом, то постанова повинна бути винесена у загальному порядку. Якщо постанова виноситься за результатами фотофіксації, у порядку ст. 14-1 КУпАП, то ця постанова не повинна містити тверджень, що саме ця особа порушила вимоги ПДР, відсутні обставини, які б свідчили в діях ОСОБА_1 ознаки проступку за який законом встановлено адміністративну відповідальність, відповідач, як суб’єкт владних повноважень відповідно до вимог ст. 71 ч.2 КАС України не доказав правомірність свого рішення, документи, або матеріали, які можуть бути використані як докази у справі суду не подав, фотофіксація приладом « Візир», який на час складання постанови не був сертифікований в Україні, не є безперечним доказом вчинення правопорушення, тому позов ОСОБА_1 про скасування постанови інспектора ДПС групи ДПС з обслуговування м. Мукачево та Мукачівського району УДАІ ГУМВС України в Закарпатській області Кабаштури М.М. по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч.1 КУпАП та накладення на нього штрафу у розмірі 255 гривень, - слід задоволити.
Згідно ст. 99 ч.2 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За таких обставин, оскільки позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів 31.05.2010 року, строк на оскарження постанови пропустив з поважних причин і такий слід поновити.
Керуючись ст.ст. 71, 99,159,160,161,163,103 КАС України, ст.ст. 268, 287, 288 та 289 КУпАП суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задоволити.
Постанову інспектора ДПС групи ДПС з обслуговування м. Мукачево та Мукачівського району УДАІ ГУМВС України в Закарпатській області Кабаштури М.М, серії АО № 070127 від 28.02.2010 року по справі про адміністративне правопорушення винесену відносно ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КУпАП про накладення штрафу в розмірі 255 ( двісті п’ятдесят п’ять) гривень, -скасувати.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набрала законної сили.
Головуючий: /підпис/ В.І. Драб
Вірно:
Суддя: В.І. Драб
Ст. секретар: О.В. Куриця