Справа № 22ц-3600/2010 Головуючий у 1 інстанції -
Приліпко В.М.
Категорія - цивільна Доповідач - Позігун М.І.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 серпня 2010 року м. Чернігів
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:
головуючого-судді ПОЗІГУНА М.І.,
суддів: Губар В.С., ШЕМЕЦЬ Н.В.
при секретарі: Кравченко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі на рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 6 липня 2010 року за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі про нарахування і виплату допомоги до пенсії, як дитині війни.
В С Т А Н О В И В:
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області просить скасувати рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 6 липня 2010 року, яким позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Зобов‘язано Управління пенсійного Фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської нарахувати та виплатити позивачці щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої Законом України „Про соціальний захист дітей війни” з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на неповне, необ’єктивне з’ясування дійсних обставин справи.
Незаконність рішення суду апелянт обгрунтовує неправильним застосування норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 має статус дитини війни, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с.7), та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на підвищення державної соціальної допомоги на 30% від мінімальної пенсії за віком. Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі не проводило виплату в такому розмірі, посилаючись на те, що в державних бюджетах України на 2007-2009 роки виплати в таких розмірах не були передбачені.
Приймаючи рішення про задоволення вимог в частині зобов'язання відповідача провести перерахування та виплату надбавки позивачу у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком в період з 9 липня по 31 грудня 2007 року, та в період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року суд першої інстанції правомірно керувався положеннями Закону України „Про соціальний захист дітей війни" і рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року №10-рп/2008, якими визнано неконституційними зміни щодо розміру пенсії дітям війни.
В іншій частині доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів, неможливості застосування поняття „мінімальна пенсія за віком" для визначення підвищення державної соціальної допомоги за ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", не можуть братись до уваги, оскільки положення ч. З ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування поняття „мінімальний розмір пенсії за віком" для розрахунку інших, пов'язаних з ним пенсій чи доплат, а наявність чи відсутність коштів для таких доплат не є підставою для порушення законних прав позивача. Доводи апелянта з приводу законодавчої неврегульованості питання щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни є безпідставними, оскільки на спірні правовідносини поширюється дія чинного Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, який є обов’язковим для виконання відповідачем.
Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у даному спорі виходять за межі заявлених позовних вимог.
Крім того, оскаржуваним судовим рішенням на відповідача покладений обов’язок по нарахуванню та виплаті спірних виплат, які проводяться за рахунок коштів Державного бюджету України, і судом не ухвалювалось рішення про проведення виплат за рахунок коштів ПФУ.
Також апеляційний суд вважає, що застосування мінімальної пенсії за віком для розрахунку доплат дітям війни є вірним, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім передбаченого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".
Оскільки позивач звернувся до суду за захистом порушеного права 15 червня 2010 року, а вимоги судом задоволено частково з 9 липня 2007 року, то доводи апелянта про задоволення позовних вимог поза межами строків, встановлених ст.. 257 ЦК України не ґрунтуються на матеріалах справи.
За таких обставин, апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,
у х в а л и в:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі - відхилити.
Рішення Бахмацького районного суду від 6 липня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
ГОЛОВУЮЧИЙ: СУДДІ: