Справа № 22-1332- а/2006 рік Категорія 39

Головуючий в 1 інстанції Тру ханова Л.М. Доповідач  Новодворська О.І.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня  2006 року   судова палата в цивільних справах Апеляційного суду Донецької області в складі:

головуючого            Новодворської О.І.

суддів                       Сукманової Н.В., Кіянової С.В.

при секретарі  Писаревій Ю.Г. розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харцизького міського суду Донецької області від ЗО травня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку, третя особа -Управляння Пенсійного фонду України в м. Харцизьку про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання його видати довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії з урахуванням надбавки та премії.

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харцизького міського суду Донецької області від 30 травня 2006 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1.

На постанову суду подана апеляційна скарга ОСОБА_1, в якій вона просить скасувати постанову та задовольнити її вимоги, посилаючись на те, що постанова винесена в порушення норм матеріального та процесуального права, безпідставно не взято до уваги доводи її представника, висновки суду зроблені без урахування встановлених обставин справи.

Заслухавши доповідача, позивачку та її представника, які підтримали доводи апеляційної скарги, просили скасувати постанову та задовольнити вимоги позивачки, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Як убачається з матеріалів справи, 18 січня 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання противоправними дій відповідача ДПІ у м. Харцизьку і зобов'язати включити в довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії надбавку у розмірі 50% , яка була встановлена згідно наказу ДПІ у м. Харцизьку за НОМЕР_1 та премію за січень 2005 рік, яку вона отримала в березні 2005 року, посилаючись на те , що вона працювала на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 ДПІ в м. Харцизьку і з цієї посади було призначена пенсія на підставі Закону України „Про державну службу".

У період роботи їй була нарахована і виплачена надбавка за високі досягнення у праці та виконання особливо-важливої роботи у розмірі 50% на підставі наказу ДПІ у м. Харцизьку за НОМЕР_5.

На підставі ст. 37-1 Закону України „Про держану службу", Постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2005р. № 646 „ Про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 р. №865", вона звернулась з заявою до ДПІ у м. Харцизьку з проханням надати їй довідку про заробітну плату станом на 1 січня 2005 р. працюючого державного службовця на посаді, із якої їй призначено пенсію для проведення перерахунку пенсії.

Відповідачем була надана довідка за №НОМЕР_2 про заробітну плату за січень 2005 р. працюючого державного службовця на відповідній посаді, із якої їй призначена пенсія , але без урахування премії за січень 2005 року та надбавку за високі досягнення у праці та виконання особливо важливої роботи у розмірі 50%.

Крім указаних у довідці надбавок позивачка просила врахувати надбавку, яку вона отримувала у період роботи , працюючі на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 50 %, яка була встановлена на підставі наказу ДПІ у м. Харцизьку за НОМЕР_1 та премію за січень 2005 року , яка фактично була нарахована і виплачена працівникам ДПІ ум. Харцизьку у березні 2005 року.

Вважає , що відповідач безпідставно відмовив їй включити в довідку про заробітну плату для перерахунку вказані надбавку та премію.

Відмовляючи у задоволенні вимог позивачки, суд виходив із вимог матеріального права, яким урегульовано спірні правовідносини.

Так, відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється, виходячи із сум заробітної плати , на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Судом встановлено , що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.05р. за №646 „Про внесення змін до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.00 р. за №865" у ОСОБА_1 виникло право на перерахунок пенсії виходячи із сум заробітної плати , на яку нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, працюючого державного службовця відповідної посади й рангу станом на 1 січня 2005 року.

На виконання вказаної постанови ДПІ в м. Харцизьку ОСОБА_1 була видана довідка від 20.10.2005р. про розмір заробітної плати працюючого державного службовця на відповідній посаді , із якої їй призначена пенсія . Заробітна плата за січень 2005 року складається з : посадового окладу у розмірі 318 грн.; надбавки за ранг -100 грн.; надбавки за вислугу років 40% - 167,20 грн.; надбавки за особливі умови роботи, кваліфікацію та інтенсивність праці 100% - 585,20 грн.; надбавка за особливі умови праці згідно Постанови КМУ від 31.12.99р. за №1592 50% -209 грн., а всього 1379,40 грн..

Згідно абзацу 4 п.п.2 п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.00р. за №865 „Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії", Постанови Кабінету Міністрів України №646 від 27.07.05р. премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію , на момент виникнення права на перерахунок.

Згідно абзацу 5 п.п.2 п. 4 Постанови КМУ за №865 за бажанням осіб , під час перерахунку пенсій, виплати , отримані на час призначення (перерахунку) пенсії (крім посадових окладів , надбавок за ранг , вислугу років ), визначаються у порядку , передбаченому абзацом 1 п.1 цієї постанови , тобто за останні 24 календарні місяці роботи , яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією.

Судом встановлено , що згідно наказу ДІЛ у м. Харцизьку від 28.03.05р. за НОМЕР_3 „Про преміювання робітників ДІЛ у м. Харцизьку за січень 2005 року", додатку НОМЕР_4 до наказу, розрахунково-платіжних відомостей за січень і березень 2005 року , премія за січень 2005 року була нарахована і виплачена робітникам ДПІ у м. Харцизьку в березні 2005 року.

Пунктом 7 Постанови КМУ № 865 від 31.05.00р. передбачено, що Міністерству праці та соціальної політики надавати роз'яснення щодо застосування цієї постанови.

Згідно ж листа Міністерства праці та соціальної політики України від 18.07.05р. за № 5314/0/14-13/02-6 „ ...при обчисленні пенсії премії включаютьсч у заробіток того місяця , на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату".

З урахуванням вищенаведеного, при видачі позивачці довідки про розмір заробітної плати для перерахунку пенсій ДПІ у м. Харцизьку не було порушено її прав та вимог діючого законодавства, тому суд обґрунтовано відмовив у задоволенні її вимог.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав до задоволення апеляційної скарги та скасування постанови немає.

Керуючись ст.; ст; 200,206 КАС України, апеляційний суд,-                                      

УХВАЛИВ:

 Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Постанову Харцизького міського суду    Донецької області від 30 травня 2006 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у Вищий адміністративний суд України протягом одного місяця із дня набрання законної сили.