Справа №2-537/09
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 березня 2009 року Шевченківський районний суд м. Києва
в складі: головуючого-судді Васильєвої Т.М.
при секретарі Теличко А. О.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ЗAT "АБС-УКР" до ОСОБА_1, Головного управління житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації, 3-і особи Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, Дворовий автокооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів "Покровський " про визнання недійсним свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права власності та визнання відсутності права власності
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати недійсним свідоцтво про право власності від 19.08.1998р. серіі ГБ № 22389 на підставі якого КМБТІ було зареєстровано право власності на гаражний бокс НОМЕР_1 в ГБК„Покровський"(м. Київ, вул. Пимоненка, 24) за ОСОБА_1; скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на гаражний бокс НОМЕР_1 в ГБК „Покровський"; визнати ОСОБА_1 таким, що не набував права власності на гаражний бокс НОМЕР_1 в ГБК „Покровський ".
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 14 червня 2005 р. на підставі рішення Київської міської ради від 28 грудня 2004 року між Київською міською радою та позивачем було укладено договір оренди земельних ділянок, у тому числі і земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Пимоненка, 24. Між; тим, на зазначеній земельній ділянці незаконно знаходилися самочинно збудовані гаражі авто кооперативу „Покровський", в тому числі і гаражний бокс НОМЕР_1 відповідача ОСОБА_1
Ні у ГБК „Покровський", ні у його членів, в тому числі у ОСОБА_1 не могло виникнути жодного права ні на вказану земельну ділянку, ні на самочинно збудовані гаражі, що розташовані на ній. Введення в експлуатацію гараже в ГБК „ Покровський" не відбувалось, а також у ГБК „Покровський" відсутня проектна документація на будівництво гаражів, в тому числі гаражного боксу НОМЕР_1. Право власності на гаражний бокс було зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності від 19.08.98р. серії ГБ № 22389 виданого Головним управлінням житлового забезпечення на підставі протиправного наказу Головного управління житлового забезпечення № 476 - С/ГК від 18.08.98р. Даний Наказ, не міг бути підставою для видачі свідоцтва про право власності ОСОБА_1, оскільки був виданий на підставі незаконних, недійсних (сфальсифікованих) документів, а саме: Рішення ВК Міськради про відведення земельної ділянки", „Довідки про введення об 'єкта в експлуатацію ", „Довідки про членство та виплату паю". Таким чином право власності у ОСОБА_1 на гаражний бокс НОМЕР_1 не виникало.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача проти позову заперечує, посилаючись на те, що право власності на гаражний бокс НОМЕР_1 було набуто ОСОБА_1 правомірно.
Представник відповідача Головного управління житлового забезпечення КМДА в судове засідання не з 'явився, надав письмові заперечення проти позову, посилаючись на те, що свідоцтво про право власності було видано ОСОБА_1 правомірно.
Представники третіх осіб Київського міського БТІ та Дворового автокооперативу по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів "Покровський " в судове засідання вдруге не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомили.
Суд відповідно до вимог ст. 169 ЦПК України, вважає можливим розглянути справу у їх відсутності.
Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
На підставі свідоцтва про право власності від 19.08.98 р. серії ГБ № 22389 виданого
Головним управлінням житлового забезпечення Київським міським бюро технічної інвентаризації було зареєстровано право власності на гаражний бокс НОМЕР_1 в ГБК „Покровський" за ОСОБА_1
Відповідно до свідоцтва, воно було видане на підставі наказу Головного управління житлового забезпечення №476- С/ГК від 18.08.98р., який в свою чергу було видано на підставі Розпорядження КМДА від 02.10.96 № 1563 „Про затвердження тимчасового порядку видачі свідоцтв про право власності на обєкти нерухомого майна " прийнятого на виконання Розпорядження КМДА від 03.08.96 р. № 1391 „ Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна " та з метою реалізації повноважень місцевих органів державної виконавчої влади, зазначених в Правилах державної реєстрації обєктів нерухомого майна що знаходяться у власності юридичних і фізичних осіб, затверджених Наказом Державного Комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.95р. № 56 та зареєстрованих Мінюстом 19.01.96 р. № 31/1056.
Проте, відповідно до п.5.1 Розпорядження КМДА від 02.10.96 № 1563 Районні у м.Києві державні адміністрації здійснюють оформлення права власності та видають свідоцтва про право власності членам дачних та гараоюних кооперативів, товариств або обєднань, які повністю внесли свої пайові внески.
Таким чином Головне управління житлового забезпечення не мало право видавати ОСОБА_1, як члену ГБК" Покровський", свідоцтво про право власності на гаражний бокс НОМЕР_1 від 19.08.98р. серії ГБ № 22389.
Згідно п. 10.9 Розпорядження КМДА від 02.10.96 № 1563 для видачі свідоцтв про право власності члени дачних та гаражних кооперативів, які повністю внесли пайові внески повинні надати: Рішення про відведення земельної ділянки кооперативу, рішення про прийняття обєкту в експлуатацію, довідки про членство та виплату паю.
Підставою для видачі свідоцтва від 19.08.98р. серії ГБ№ 22389 в Наказі № 476 - С/ГК від 18.08.98р. зазначено: заява, Рішення ВК міськради про відведення земельної ділянки, довідка про членство та виплату паю, довідка про введення об 'єкта в експлуатацію.
Таким чином, судом встановлено, що наказ № 476 - С/ГК від 18.08.98р. було видано незаконно, на підставі неналежних, недійсних, неіснуючих документів, а саме: Рішення ВК міськради про відведення земельної ділянки, довідки про членство, довідки про введення об 'єкта в експлуатацію.
Рішення ВК міськради про відведення земельної ділянки під будівництво гаражів ГБК"Покровський", в тому числі і під будівництво гараоїсного боксу НОМЕР_1 ОСОБА_1 - не існує.
Згідно ч.2 ст. 19 ЗК УРСР Міська Рада народних депутатів надає земельні ділянки для будь-яких потреб у межах міста.
Відповідно до ч.18 ст. 19 ЗК УРСР Міська Рада народних депутатів приймає рішення про надання земельних ділянок.
Згідно до Рішення виконкому Київської міської ради депутатів трудящих № 239 від 16.02.1970р. земельна ділянка площею 0, 22 га по вул. Пимоненка, 24 була відведена управлінню побутового обслуговування міськвиконкому під розширення фабрики індпошиву і ремонту одягу № 2.
Рішенням виконкому Київської міської ради депутатів трудящих № 842/21 від 02.08.1976р. було змінено цільове призначення земельної ділянки, чим дозволялось замість розширення фабрики індпошиву і ремонту одягу № 2 побудувати склад.
28.12.04 р. Київська міська рада прийняла рішення № 1088/2498, відповідно до якого було припинено управлінню побутового обслуговування міськвиконкому право користування земельною ділянкою 0, 22 га, відведеної рішенням виконавчого комітету Київради від 16.02.70р. № 239 „Про відвід управлінню побутового обслуговування земельної ділянки по вул. Пимоненка, 24 під розширення фабрики індпошиву та ремонту одягу № 2" та зараховано її до земель запасу житлової та громадської забудови, а також затверджено проект відведення земельних ділянок ЗАТ"АБС-УКР" для будівництва житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціального призначення та підземним паркінгом в кварталі обмеженому вулицями Глибочицькою, Студентською, Пимоненко у Шевченківському районі м. Києві, передано ЗАТ"АБС-УКР".
Всупереч вказаним рішенням КМР та всупереч, ст.ст. 2, З Земельного кодексу України, ст. 7 Закону України „Про Представника Президента України" від 05.03.92р. N2167-XII Представник Президента України в Шевченківському районі м. Києва видав Розпорядження №179 від 11.03.93 р. „Про дозвіл фабриці індпошиву та ремонту одягу № 2 разом з ТВК „Архус" на виконання робіт по благоустрою невпорядкованої частини території фабрики по вул. Пимоненка з влаштуванням підпірних стінок, господарських споруд та гаражів " та № 1073 від 15.12.93р. „Про створення авто кооперативу по вул. Пимоненка", які містять вказівки щодо розпорядження земельною ділянкою.
Прокуратурою Шевченківського району м. Києва було внесено Протест № 42 від 27.01.05 р. на Розпорядження Представника Президента України в Шевченківському районі м. Києва № 179 від 11.03.93 р. з вимогою його скасування Шевченківською РДА у м. Києві як незаконного. Розпорядженням Шевченківської РДА у м. Києві № 539 від 30.03.2005 р. Розпорядження Представника Президента України в Шевченківському районі м. Києва № 179 від 11.03.93 р. скасоване як незаконне, тобто з моменту видання.
Земельна ділянка по вул. Пимоненка, 24 гаражному кооперативу не відводилась. Ця обставина підтверджується листом № 03-23/595 від 17.01.05 р. Головного управління земельних ресурсів КМДА; листом № 070-2014/06к Управління архітектурно-будівельного контролю; листом № 03/3 7-920 від 17.02.06р. Заступника Голови Шевченківської РДА у м. Києві Недашківського М. Відсутні у суду і докази того, що ОСОБА_1 було виділено земельну ділянку під будівництво гаража.
Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України (ст. 105 ЦК УРСР) житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.
Згідно ч. 2 ст. 376 ЦК України (ст. 105 ЦК УРСР) особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна не набуває права власності на нього.
Судом встановлено, що зміст довідки ГБК „Покровський"№ 48 від 13.08.98р. про членство, яка була підставою для видачі ОСОБА_1 свідоцтва про право власності на гараж, не відповідає дійсності щодо відведення земельної ділянки під будівництво гаражів ГБК „Покровський" за Рішенням виконкому Шевченківського району м. Києва від 11.03.93р. №17.
Крім того вищевказана довідка підписана Головою гаражного автокооперативу ГБК „Покровський" - Білоусом B.C., який займав вказану посаду від часу створення ГБК „Покровський" і до 2001 року. В нотаріально завірених заявах на адресу Шевченківського суду м. Києва та ЗАТ „АБС-УКР" він визнає, що довідки які були видані ним, як Головою автокооперативу (в тому числі і Довідка № 48 від 13.08.98 p.), є нелегітимними.
Довідка № 48 від 13.08.98 р. не містить вказівку на внесення ОСОБА_1 як членом гаражного автокооперативу пайового внеску, що є обов'язковою умовою для оформлення права власності згідно до п. А пп.4.1 п. 4 Правил державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, затверджених наказом Держжитлокомунгосп України 13.12.95р. № 56, зареєстрованих в Мін'юсті України 19.01.96р. за №31/1056.
Згідно ст. 15 Закону України „Про власність" передбачає, що член житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані йому в користування, набуває права власності на це майно.
Крім того, суд вважає необхідним визнати недійсним свідоцтво про право власності на гараж ОСОБА_1, оскільки пп. 1.6 п. 6 Правил державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб затверджених Держжитлокомунгоспом України 13.12.95р№56, державній реєстрації підлягають тільки ті об'єкти, які закінчені будівництвом та прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, незалежно від форми власності і відомчого підпорядкування та при наявності матеріалів інвентаризації.
Пунктом 3.7 Положення „Про порядок приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів в м. Києві", що є додатком до Розпорядження КМДА від
01.03.1993р. № 249 „Про порядок приймання в експлуатацію об'єктів будівництва" передбачено, що експлуатація об'єктів, включення закінченого будівництвом об'єкту до основних фондів і у державну звітність, передача на баланс експлуатаційним організаціям, реєстрація споруд в БТІ м. Києва, видача свідоцтв на право власності, включення комунікацій об'єкту до міських мереж, видача ордерів без наявності зареєстрованих в управлінні Держархбудконтролю і затверджених актів приймання в експлуатацію об'єктів будівництва не допускається.
Введення в експлуатацію гаража НОМЕР_1 в ГБК „Покровський" не відбувалось, а також, відсутні зареєстровані в управлінні Держархбудконтролю і затверджені акти приймання в експлуатацію об'єктів будівництва - гаражів, в тому числі гаража НОМЕР_1, що підтверджується листом Управління Держархбудконтролю від 06.12.04, та від 08.02.05р. Таким чином Довідка №48 від 13.08.98 р. про введення об'єкту в експлуатацію є недійсною.
Отже, суд вважає необхідним визнати недійсним свідоцтво про право власності на гараж№ 47 розташований в ГБК "Покровський"м. Києві по вул. Пимоненко 24, видане ГУЖЗ КМДА 19.08.98 р. серії ГБ№ 22389 на ім'я ОСОБА_1 на підставі неправомірного наказу №476- С/ГК від 18.08.98р.
Згідно ч.2 ст.27 ЗУ" Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація речових прав скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору або винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.
Таким чином право власності на гаражний бокс НОМЕР_1 у ОСОБА_1 не виникало.
На підставі Розпорядження КМДА від 02.10.96 № 1563 „Про затвердження тимчасового порядку видачі свідоцтв про право власності на обєкти нерухомого майна" прийнятого на виконання Розпорядження КМДА від 03.08.96 р. № 1391 „ Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна " та з метою реалізації повноважень місцевих органів державної виконавчої влади, зазначених в Правилах державної реєстрації обєктів нерухомого майна що знаходяться у власності юридичних і фізичних осіб, затверджених Наказом Державного Комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.95р. № 56 та зареєстрованих Мінюстом 19.01.96р. № 31/1056, Положення „Про порядок приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів в м. Києві", що є додатком до Розпорядження КМДА від 01.03.1993р. № 249 „Про порядок приймання в експлуатацію об'єктів будівництва" ст.ст. 105 ЦК України (1963p.), ст. ст. 16, 215, 216, 257, 328, 376 ЦК України (2004р.), ст.19 3К УРСР, керуючись ст.. ст.. 10, 59, 60, 169, 212, 213, 215.218 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги ЗАТ «АБС-УКР» задовольнити.
Визнати недійсним свідоцтво про право власності на гаражний бокс НОМЕР_1 (серія ГБ№ 22389), який розташований в Дворовому автокооперативі по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів „Покровський" по вул. Пимоненка 24 в м.Києві, видане Головним управлінням житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації 19 серпня 1998 року на ім 'я ОСОБА_1.
Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на гаражний бокс НОМЕР_1, який розташований в Дворовому автокооперативі по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів „ Покровський " по вул. Пимоненка 24 в м.Києві.
Визнати відсутність у ОСОБА_1 права власності на гаражний бокс НОМЕР_1, який розташований в Дворовому автокооперативі по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів „ Покровський " по вул. Пимоненка 24 в м.Києві.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення рішення суду. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи апеляційним судом, якщо його не скасовано.
Суддя
- Номер: 6/751/146/16
- Опис: про відновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.
- Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
- Номер справи: 2-537/09
- Суд: Новозаводський районний суд м. Чернігова
- Суддя: Васильєва Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.02.2016
- Дата етапу: 23.02.2016
- Номер: 6/751/194/19
- Опис:
- Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
- Номер справи: 2-537/09
- Суд: Новозаводський районний суд м. Чернігова
- Суддя: Васильєва Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.10.2019
- Дата етапу: 19.11.2019