Справа № 2а-530/09

УХВАЛА

30 березня 2009 року Суддя Шевченківського районного суду м. Києва Малинников О.Ф. розглянувши питання про прийняття адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України м. Києва про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу, -

встановив:

У грудні 2008 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України м. Києва, про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу, починаючи з 2006 року у розмірі 30%.

Ухвалою судді від 21 січня матеріали надіслані до Шевченківського районного суду м. Києва у зв'язку з визначенням підсудності згідно із Законом України "Про внесення змін до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам", який набув чинності 14.01.09 року.

Відповідно до ст. 104 КАС України особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин має право звернутися до адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому, як зазначено у ч. 2, 3 ст. 2 КАСУ, можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють зокрема, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та якими доказами вони підтверджуються. Згідно з вимогами до позовної заяви у ч. 1 та 2 ст. 106, вона має містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.4ч.1); та на підтвердження цих обставин позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Вирішуючи питання про відкриття адміністративного провадження, встановлено, що позовна заява не відповідає зазначеним вимогам, оскільки у позовній заяві не викладені обставини стосовно неправомірності дій Головного управління Пенсійного Фонду України у м. Києва, якого фактично залучено позивачем як відповідача, неправильно зазначивши назву відповідача, не вказано які саме дії мав виконати саме цей відповідач і на підставі якого закону він наділений функціями вирішувати питання вказані у позовній заяві. Відсутні посилання на докази щодо підтвердження обставин даної справи, до позовної заяви не долучено відповіді Управління Пенсійного Фонду України, на яке покладено вирішення питань передбачених ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відповідно до якого " дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки.

Позивач, обмежившись посиланнями та викладенням змісту законодавчих актів, не долучив копію відповіді Головного Управління Пенсійного Фонду України у м. Києві для підтвердження обґрунтованості

його вимог до цього відповідачів по суті.

З огляду на зазначені обставини, оскільки подана заява не відповідає вимогам наведених положень ст.ст. 105, 106 КАС України, ухвалою суду від 27 лютого 2009 року адміністративна позовна заява залишена без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків заяви до 27 березня 2009 року, зазначених в ухвалі.

В зв'язку з тим, що заявником не виконані у повному обсязі вимоги ухвали суду про усунення недоліків заяви у встановлений судом термін, а саме до 27 березня 2009 року, вона підлягає поверненню заявнику відповідно до ст. 108 КАС України.

Водночас роз'яснюється, що відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку встановленому законом.

Керуючись ст.108 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України м. Києва про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу - повернути заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва через районний суд протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.