Справа № 2-958/2010

МАЛОВИСКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

    20 липня 2010 року         Маловисківський районний суд Кіровоградської області

у складі : головуючого - судді   Березія Ю.А., при секретарі Красній Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ :

    23 червня 2010 року позивач звернулась до суду із зазначеним позовом, посилаючись на порушення відповідачем ч.5 ст.14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

    Дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов до висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню.

    Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 16 березня 2007 року має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – учасників війни, що підтверджується копією посвідчення.

    Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в редакції закону, яка діяла станом на 25 грудня 1998 року, щ орічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни - у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

    Законом України від 19.12. 2006 року № 489-V дію ч. 5 ст. 14  Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” зупинено на 2007 рік в частині визначення розміру виплат разової грошової допомоги ветеранам війни.

    Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року по справі № 6-рп/2007 положення п. 13 ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” від 19 грудня 2006 року № 489-V визнано таким, що не відповідає Конституції України ( є неконституційним ).

    Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в редакції закону, яка діяла станом на 1 січня 2008 року, щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, та іншим учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

    Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року по справі № 10-рп/2008 зміни, внесені пунктом 20 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, дійсно визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

    В 2009 році виплата разової грошової допомоги до 5 травня позивачеві ОСОБА_1 проведена в сумі 70 гривень відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” та постанови КМУ від 18 березня 2009 року № 211.

    В 2010 році виплата  разової грошової допомоги до 5 травня позивачеві позивачеві ОСОБА_1 проведена в сумі 120 гривень відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” та постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2010 року № 299, що підтверджується належною довідкою.

    Між тим, відповідач не врахував, що на момент виплати разової грошової допомоги до 5 травня в 2010 року рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року по справі № 10-рп/2008 зміни, внесені пунктом 20 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

    Тому, відповідач був зобов'язаний в 2009 та 2010 роках керуватись положеннями ч. 5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в редакції закону, яка діяла станом на 25 грудня 1998 року, відповідно якої щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни - у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

    Розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність, що покладає обов'язок на відповідача при здійсненні нарахування разової грошової допомоги до 5 травня в 2010 році керуватись положеннями цього закону.

    Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

    Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

    Щорічна разова грошова допомога до 5 травня виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України, тому суд дійшов до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачеві щорічної разової грошової допомоги у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту” за 2009 та 2010 роки.

    Вимоги позивача в частині стягнення разової грошової допомоги  до 5 травня в 2009 та 2010 роках в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком суперечать ч.5 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту” в редакції закону від  25 грудня 1998 року.

    Судові витрати у вигляді судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи слід віднести за рахунок відповідача.

    Керуючись ст.ст. 213 – 215 ЦПК України, -

ВИРІШИВ :

    Позов частково задовольнити.

    Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області по не нарахуванню та не виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України  “Про  статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”  за 2009 та 2010 роки.

    Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України  “Про  статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”   за 2009 та 2010 роки з урахуванням раніше проведених виплат.

    Стягнути з  Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь держави – 8 гривень 50 копійок судового збору.

    Стягнути з  Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь держави – 37 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

    Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

    Головуючий

Справа № 2-958/2010

МАЛОВИСКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

    20 липня 2010 року         Маловисківський районний суд Кіровоградської області

у складі : головуючого - судді   Березія Ю.А., при секретарі Красній Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, -

ВИРІШИВ :

    Позов частково задовольнити.

    Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області по не нарахуванню та не виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України  “Про  статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”  за 2009 та 2010 роки.

    Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України  “Про  статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту”, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”   за 2009 та 2010 роки з урахуванням раніше проведених виплат.

    Стягнути з  Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь держави – 8 гривень 50 копійок судового збору.

    Стягнути з  Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь держави – 37 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

    Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

    Головуючий