Дело 1-314/2010
П Р И Г О В О Р
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
10 августа 2010 года Запорожский районный суд Запорожской области
в составе: председательствующего судьи - Громовой И.Б.
при секретаре - Зеленской С.Ю.
с участием прокурора - Бондаренко Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Запорожья уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданин Украины, украинец, женат, образование высшее, работает на должности директора ЧП КФ «Факел», проживает:г. АДРЕСА_1, ранее не судим
в совершении преступлений, предусмотренных ст. 366 ч.1 УК Украины,
У С Т А Н О В И Л:
27 июля 2007 года директор ЧПКФ «Факел» ОСОБА_1 обратился в Управление градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Запорожской областной государственной администрации с заявлением о выдаче лицензии на строительную деятельность.
В соответствии с требованиями ч.2 ст. 2 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000 г. со следующими изменениями и дополнениями, лицензирование в сфере телекоммуникаций , строительстве осуществляется согласно с законами, которые регулируют отношения в данных сферах.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона Украины «Об основах градостроительства» от 16.11.1992 г. со следующими изменениями и дополнениями к объектам градостроительства отнесены коммуникации и сооружения инженерной и транспортной инфраструктуры.
Ст. 8 Закона Украины «Об основах градостроительства» предусматривает, что одним из направлений государственного регулирования в сфере градостроительства является лицензирование определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве в порядке, установленном законом.
Согласно приказа № 112/182 от 13.09.2001 года, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 8 ноября 2001 г. за N 939/6130 субъект хозяйствования осуществляет согласно п.4.2 строительную деятельность по следующим квалификационным условиям:
- к главному инженеру: должен иметь полное высшее образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист). Стаж работы за профессией руководителей низшего уровня для магистра не менее 2 лет, специалиста - не менее 3 лет;
- к начальнику строительного участка: должен иметь полное или базовое высшее образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист или бакалавр). Стаж работы за профессией для магистра или специалиста не менее 2 лет, бакалавра - не менее 3 лет;
- к исполнителю работ: должен иметь полное или базовое высшее образование соответствующего направления подготовки (специалист или бакалавр).Стаж работы мастером в строительстве не менее 2 лет;
- к мастеру строительных и монтажных работ: должен иметь полное или базовое высшее образование соответствующего направления подготовки (специалист, бакалавр). Стаж работы за строительной профессией не менее 2 лет;
К заявлению на выдачу лицензии на осуществление строительной деятельности от 27 июля 2007 года директор ЧПКФ «Факел» ОСОБА_1 приобщил «Профессиональную структуру и уровень квалификации занятых в отрасли строительства в ЧПКФ «Факел» в п. 1 которой, в перечни инженерно – технических работников указал главного инженера ОСОБА_2, который имеет высшее образование по специальности инженер – строитель «теплогазопоставки и вентиляции» и исполнителя робот ОСОБА_3, имеющего среднетехническое образование техника газового хозяйства, которые являются обязательными в соответствии с требованиями п. 4.2 лицензионных условий проведения строительной деятельности, утвержденных приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины № 112/182 от 13.08.2001 г.
Установлено, что на протяжении 2007 года ОСОБА_2 и ОСОБА_3 не были официально трудоустроены в ЧПКФ «Факел» и не находились в трудовых отношениях с данным предприятием.
Таким образом, 27 июля 2007 г., директор ЧПКФ «Факел» ОСОБА_1 составил официальный документ – заявление на выдачу лицензии с дополнением к нему, в том числе «Профессиональную структуру и уровень квалификации занятых в отрасли строительства в ЧПКФ «Факел», которые заверил свей подписью и печатью, чем предоставил им статус официального и в которые умышленно внес заведомо ложные сведения о пребывании ЧПЫК «Факел» в трудовых отношениях с ОСОБА_2, который имеет высшее образование по специальности инженер – строитель «теплогазоснабжение и вентиляция» и ОСОБА_3, который имеет среднетехническое образование техника газового хозяйства, которые в действительности в трудовых отношениях не находились. Вышеуказанный официальный документ с внесенными в него директором ЧПКФ «Факел» ОСОБА_1 заведомо ложными сведениями предоставлен последним в орган лицензирования – Управление градостроительства, архитектуры и жилищно коммунального хозяйства Запорожской областной государственной администрации.
3 августа 2007 года, на основании предоставленных директором ЧПКФ «Факел» ОСОБА_1 официальных документов с внесенными в них заведомо ложными сведениями последним получена лицензия серии НОМЕР_1 на осуществление строительной деятельности.
Допрошенный в судебном заседании ОСОБА_1 признал себя виновным полностью, чистосердечно раскаялся в содеянном. Пояснил, что при подготовке документов для получения лицензии ОСОБА_1 обратился к ОСОБА_2, чтобы последний дал ему копию диплома и договорился с ним, что в случае необходимости его услуг, ЧП КФ «Факел» сможет обращаться к нему на договорной основе, но в дальнейшем не обращались за его услугами. Официально ОСОБА_2 никогда, ни на какой должности в ЧП КФ «Факел» не работал.
При подготовке документов для получения лицензии, ОСОБА_1 обратился к ОСОБА_3, пояснив ему, что для получения лицензии ему необходимо чтобы в штате предприятия был специалист - с полным или базовым высшим образованием соответствующего направления подготовки (специалист или бакалавр). Поскольку ОСОБА_3 имел подходящий уровень образования, он предоставил ОСОБА_1 диплом, копию которого последний заверил нотариально и в дальнейшем предоставил для получения лицензии.
Официально ОСОБА_3 в ЧП КФ «Факел» не был трудоустроен и никогда ни на какой из должностей на предприятии не работал.
Согласно вышеуказанного пакета документов, ЧП КФ «Факел» была выдана лицензия на заявленные виды деятельности.
На данный момент лицензия действующая до 2012 г. В период с момента получения лицензии до настоящего времени ЧП КФ «Факел» работает, осуществляя строительные работы в сфере газификации согласно полученной лицензии.
работал.
Принимая во внимание позицию подсудимого, разъяснив ему положения ст.299 УПК Украины, суд счел возможным ограничить исследование доказательств допросом подсудимого и изучением данных характеризующих его личность.
На основании ст. 299, 301-1 УПК Украины иные доказательства судом не исследовались и не оспаривались подсудимым. Последствия применения данной статьи подсудимому разъяснены.
Действия подсудимого суд квалифицирует по ст. 366 ч.1 УК Украины – служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а также составление и выдача заведомо ложных документов.
При назначении меры наказания суд учитывает тяжесть совершенного преступления, учитывает данные о личности подсудимого:
ОСОБА_1 ранее не судим, тяжких последствий от преступления не наступило, чистосердечно раскаялся в содеянном, способствовал раскрытию преступления, что суд относит к смягчающим наказание обстоятельствам.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначения наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд –
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать виновным ОСОБА_1 в совершении преступлений, предусмотренных ст. 366 ч.1 УК Украины и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 необлагаемых минимумов доходов граждан - 510 (пятьсот десять) гривен.
Меру пресечения в отношении ОСОБА_1 оставить прежней – подписку о невыезде до вступления приговора в законную силу.
На приговор может быть подана апелляция в апелляционный суд Запорожской области в течение 15 суток с момента его провозглашения.
Судья: И.Б.Громова