Справа №2-А-107
2010р.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25червня 2010року Яремчанський міський суд Івано-Франківської області
в складі головуючого судді Марчака Ю.І
секретаря Стефурак У.П.
прокурора Гриновецького І.Б.
адвоката ОСОБА_1
представника позивача ДП «Ворохтянське лісове господарство» Бабінського С.М.
відповідача ОСОБА_3
представника відповідача Поляницької сільської ради Борисевич В.М
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Яремче адміністративний позов за позовною заявою прокурора м. Яремче в інтересах держави - Державного комітету лісового господарства України в особі ДП «Ворохтянське лісове господарство» до Поляницької сільської ради , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання недійсним рішення сесії Поляницької сільської ради №60 від 15.03.2007року в частині передачі земельної ділянки площею 1,2675га у власність ОСОБА_3; про визнання недійсним рішення сесії Поляницької сільської ради №94 від 29.11.2007року в частині затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок для обслуговування та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, гр.. ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 1.2675га серія ЯД № 890741 від 06.04.2007року , виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,7278га. серія ЯЕ №847593 від 17.12.2007року виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,4000га серія ЯЕ №847592 від 17.12.2007року виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1400га серія ЯД № 875358 виданого ОСОБА_6; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0308 га серія ЯЖ № 145245 виданого ОСОБА_7; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га серія ЯЖ №145346 виданого ОСОБА_9 ;про зобов’язання відповідачів повернути земельні ділянки належному землекористувачу ДП «Ворохтянське лісове господарство»
в с т а н о в и в:
Прокурор м. Яремче звернувся в Яремчанський міський суд Івано-Франківської області з адміністративним позовом в інтересах держави - Державного комітету лісового господарства України в особі ДП «Ворохтянське лісове господарство» до Поляницької сільської ради , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання недійсним рішення сесії Поляницької сільської ради №60 від 15.03.2007року в частині передачі земельної ділянки площею 1,2675га у власність ОСОБА_3; про визнання недійсним рішення сесії Поляницької сільської ради №94 від 29.11.2007року в частині затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок для обслуговування та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, гр.. ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 1.2675га серія ЯД № 890741 від 06.04.2007року , виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,7278га. серія ЯЕ №847593 від 17.12.2007року виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,4000га серія ЯЕ №847592 від 17.12.2007року виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1400га серія ЯД № 875358 виданого ОСОБА_6; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0308 га серія ЯЖ № 145245 виданого ОСОБА_7; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га серія ЯЖ №145346 виданого ОСОБА_9 ;про зобов’язання відповідачів повернути земельні ділянки належному землекористувачу ДП «Ворохтянське лісове господарство».
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 , його адвокат ОСОБА_1, представник Поляницької сільської ради заявили клопотання про закриття провадження в даній справі . Своє клопотання обґрунтовують тим , що предметом судового розгляду по даній позовній заяві є рішення органу місцевого самоврядування в частині надання земельної ділянки та державні акти на землю. Оскільки вказаний спір про право слід розглядається в порядку цивільного судочинства то адміністративний позов за позовною заявою прокурора м.Яремче провадженням підлягає закриттю.
Заслухавши думку учасників судового засідання та вивчивши матеріали адміністративного позову вважаю , що клопотання відповідачів підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно змісту п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України предмет адміністративної юрисдикції (адміністративної справи) становлять публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є суб’єкт владних повноважень, тобто обов’язковою стороною у таких спорах має бути представник публічної влади (орган державної влади, орган місцевого самоврядування).
В даному випадку , як вбачається із позовної заяви відповідачем по справі є суб’єкт владних повноважень – Поляницька сільська рада, яка є органом місцевого самоврядування.
Крім цього в ч.1 ст.17 КАС України визначено, що адміністративним судам підвідомчі такі категорії справ:
1. спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2. спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3. спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів;
4. спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках , встановлених законом;
5. спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
При цьому юрисдикція адміністративних судів охоплює всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення ( ч.2 ст.4 КАС України).
Із ст.15 ЦПК України вбачається , що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених , невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів , що виникають із цивільних . житлових , земельних , сімейних , трудових відносин , а також з інших правовідносин , крім випадків , коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суддя закриває провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Як вбачається із змісту позовної заяви прокурора м. Яремче в інтересах держави - Державного комітету лісового господарства України в особі ДП «Ворохтянське лісове господарство» до Поляницької сільської ради , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання недійсним рішення сесії Поляницької сільської ради №60 від 15.03.2007року в частині передачі земельної ділянки площею 1,2675га у власність ОСОБА_3; про визнання недійсним рішення сесії Поляницької сільської ради №94 від 29.11.2007року в частині затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок для обслуговування та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, гр.. ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 1.2675га серія ЯД № 890741 від 06.04.2007року , виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,7278га. серія ЯЕ №847593 від 17.12.2007року виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,4000га серія ЯЕ №847592 від 17.12.2007року виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1400га серія ЯД № 875358 виданого ОСОБА_6; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0308 га серія ЯЖ № 145245 виданого ОСОБА_7; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га серія ЯЖ №145346 виданого ОСОБА_9 ;про зобов’язання відповідачів повернути земельні ділянки належному землекористувачу ДП «Ворохтянське лісове господарство» оспорюється право відповідачів на земельні ділянки , які реально перебувають у їхній власності на сьогоднішній день. Тобто в позовних вимогах оспорюється право власності і вказаний спір повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства.
На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст.157 КАС України ,
у х в а л и в:
закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою прокурора м. Яремче в інтересах держави - Державного комітету лісового господарства України в особі ДП «Ворохтянське лісове господарство» до Поляницької сільської ради , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання недійсним рішення сесії Поляницької сільської ради №60 від 15.03.2007року в частині передачі земельної ділянки площею 1,2675га у власність ОСОБА_3; про визнання недійсним рішення сесії Поляницької сільської ради №94 від 29.11.2007року в частині затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок для обслуговування та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, гр.. ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 1.2675га серія ЯД № 890741 від 06.04.2007року , виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,7278га. серія ЯЕ №847593 від 17.12.2007року виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,4000га серія ЯЕ №847592 від 17.12.2007року виданого ОСОБА_3; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1400га серія ЯД № 875358 виданого ОСОБА_6; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0308 га серія ЯЖ № 145245 виданого ОСОБА_7; про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га серія ЯЖ №145346 виданого ОСОБА_9 ;про зобов’язання відповідачів повернути земельні ділянки належному землекористувачу ДП «Ворохтянське лісове господарство» оскільки позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Копію ухвали про закриття провадження в справі направити сторонам до відома .
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду до Львівського апеляційного адміністративного суду може бути подана через Яремчанський міський суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Яремчанський міський суд.
Головуючий