Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 серпня 2010 р. справа № 2а-14853/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Зеленова А. С.
при секретарі Беспалько Г.Г.
за участю представника позивача Лукової Н.Г.,
за участю представника відповідача Лактіонової О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» про стягнення заборгованості зі збору за користування надрами у розмірі 123825,18грн.,
В С Т А Н О В И В:
Макіївська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» про стягнення заборгованості зі збору за користування надрами у розмірі 123825,18грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що ВАТ «Шахтоуправління Донбас» засновано відповідно до наказу Міністерства вугільної промисловості України №309а від 28.06.1996 року шляхом перетворення Державного підприємства «Шахтоуправління «Донбас» у Відкрите акціонерне товариство , на підставі положень Указу Президента України «Про корпоратизацію підприємств» №21093 від 15.06.1993, є юридичною особою та перебуває на податковому обліку у Макіївської ОДПІ як платник податків. Відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», пп.4.1.4 п.4.1 ст.4, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» підприємство зобов’язано сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом терміни. В результаті господарської діяльності підприємства , утворився податковий борг, який станом на момент звернення до суду не сплачено.
Уточнивши позовні вимоги заявою від 06.08.10 року просив суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» на користь державного бюджету суму боргу зі збору за користування надрами у розмірі 55425,18грн.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі , надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнав у повному обсязі , не заперечував проти його задоволення.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.
Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств , організацій, установ Відкрите акціонерне товариство «Шахтоуправління Донбас» є юридичною особою , зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради 12.01.2004р. за адресою : 83059, м. Донецьк, Будьонівський район, та присвоєно код ЄДРПОУ 00174668 /а.с.5/.
Відповідно до довідки про взяття на облік ВАТ «Шахтоуправління Донбас» перебуває на обліку платника податків в Макіївській ОДПІ /а.с.12/.
Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів ( обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Пунктом 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції виконують функцію стосовно здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів ( обов’язкових платежів).
Відповідно до пп. 2.1.4 п.2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючим органом є податкові органи – стосовно податків і зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та держаних цільових фондів. Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу ( органи стягнення) є виключно податкові органи, як зазначено у пп.2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону 2181.
Макіївська об’єднана державна податкова інспекція, як орган стягнення у розумінні п. 1.16 ст.1 та пп.2.1.4 п.2.1 ст.2 Закону 2181, п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» межах своєї компетенції визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасність достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів ( обов’язкових платежів) та погашення податкових зобов’язань чи податкового боргу.
Відповідно до пп. 4.1.4 а п.4.1 ст. 4 Закону 2181 податкові декларації подаються базовий податковий ( звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останні календарним днем звітного ( податкового місяця). Базовий податковий період для обчислення податку на додану вартість дорівнює одному календарному місяцю ( пп.. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закон про ПДВ).
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.
Станом на момент звернення до суду за ЗАТ «Селидівський завод залізобетонних виробів» існує податкова заборгованість по сплаті збору за користування надрами у сумі 123825,18грн., яка утворилась наступним чином.
Дана заборгованість утворилась внаслідок самостійно визначеного податкового зобов’язання шляхом подання податкового розрахунку плати за користування надрами від 22.10.09 №22398 /а.с.21/
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, яке самостійно визначено платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному чи судовому порядку.
Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником в строки, визначені законом, визнається сумою податкового боргу платника податків, відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України №2181. Таким чином, податкова заборгованість зі сплати збору за користування надрами утворилась внаслідок несплати у граничні строки ВАТ «Шахтоуправління Донбас» самостійно узгоджених податкових зобов’язань згідно наданих платником податкового розрахунку.
Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом на адресу відповідача було направлено податкові вимоги.
Вжиті заходи Макіївською об’єднаною державною податковою інспекцією спрямовані на погашення податкового боргу не призвели до результату.
Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.
Таким чином суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» про стягнення заборгованості зі збору за користування надрами у розмірі 55425,18грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» про стягнення заборгованості зі збору за користування надрами у розмірі 55425,18грн. - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» (83059, м. Донецьк, Будьонівський район, код ЄДРПОУ 00174668) заборгованість зі збору за користування надрами у розмірі 55425,18(п’ятдесят п’ять тисяч чотириста двадцять п’ять)грн. 18коп. на користь Державного бюджету України (р/р 31111021700069, код платежу 13030100 банк отримувача ГУДКУ в Донецькій обл., МФО 834016, ЄДРПОУ 34686736).
Постанову ухвалено в нарадчій кімнаті 06 серпня 2010 року та проголошено її вступну та резолютивну частини у присутності представників сторін.
Повний текст постанови виготовлено 11 серпня 2010 року.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після виготовлення постанови у повному обсязі в прядку ст.186 КАС України.
Суддя Зеленов А. С.