ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
05 серпня 2010 року Справа № 2а-6216/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С. перевіривши матеріали адміністративного позову
адміністративного позову: Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Транс»
до: суб’єкта оціночної діяльності – суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1
про: визнання протиправним звіту про незалежну оцінку майна
ВСТАНОВИВ:
до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Транс» до суб’єкта оціночної діяльності – суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 про визнання протиправним звіту про незалежну оцінку майна.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Статтею 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку з здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до статті 33 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" спори, пов'язані з оцінкою майна, майнових прав, вирішуються в судовому порядку.
За приписами статті 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Виходячи з системного аналізу зазначених норм, суд приходить до висновку, що господарським судам підвідомчі на загальних підставах зазначені спори, - за умови, коли сторонами у судовому процесі є підприємства чи організації у розумінні статті 1 ГПК, і вирішуються такі спори за правилами Господарського процесуального кодексу України.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач просить визнати протиправним звіт про незалежну оцінку вартості напівпричепу KRONE SDP 24 (1996 року випуску, д/н НОМЕР_1), що належить позивачу, на замовлення Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, зроблений суб’єктом оціночної діяльності – суб’єктом підприємницької діяльності – фізичною особою ОСОБА_1.
Позивачем та відповідачем у даному спорі є суб’єкти підприємницької діяльності, зареєстровані у встановленому законом порядку.
Отже, даний спір відноситься до юрисдикції господарського суду та повинен розглядатись в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що подана позовна заява не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, у зв’язку з чим у відкритті провадження необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 107, 109, 160, 165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Транс» до суб’єкта оціночної діяльності – суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 про визнання протиправним звіту про незалежну оцінку майна.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Транс» повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз’яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Альфа-Транс» даний спір відноситься до юрисдикції господарського суду та повинен розглядатись в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України та повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) М.С. Лазаренко