Справа № 2а-1688/09

Категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 січня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Нагорній A.M.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2008 року позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою, в якій посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Лисичанською міською радою, про що видане свідоцтво НОМЕР_1.

Станом на 07.10.2008 року за відповідачем існує податковий борг в сумі 4377, 77 грн., що складається з податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 3731, 58 грн., податкового боргу по торговому патенту на оптову торгівлю в сумі 646, 19 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що на підставі акту № 0001071702/0 від 23.11.2005 року про результати комплексної планової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства приватним підприємцем ОСОБА_1, встановлено порушення п.п.7.4.5 п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та на підставі абзацу «б» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» донарахований податок на додану вартість в сумі 3628, 50 грн., з якої: основний платіж - 2419 грн., штрафні (фінансові) санкції - 1209, 50 грн. Податкове повідомлення-рішення № 0001071702/0 від 23.11.2005 року було вручено відповідачу.

На підставі акту № 4170134 від 01.02.2006 року перевірки своєчасності подання декларації по податку на додану вартість за порушення вимог п.п.7.7.2 Закону України «Про податок на додану вартість», ДПІ у м.Лисичасньку було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000031701/0 від 01.02.2006 року за платежем № 3014010100, згідно якого загальна сума податкового зобов'язання становить 170 грн. Дане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу.

На підставі акту № 501701-134 від 23.03.2006 року перевірки своєчасності подання декларації по податку на додану вартість за порушення вимог п.п.7.7.2 Закону України «Про податок на додану вартість», ДПІ у м.Лисичасньку було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004631701/0 від 23.03.2006 року за платежем № 3014010100, згідно якого загальна сума податкового зобов'язання становить 340 грн. Дане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу.

Податковий борг по торговому патенту на оптову торгівлю станом на 03.10.2008 року складає 646, 19 грн., з яких основний борг складає 638, 55 грн., пеня - 7, 64 грн.

Відповідач суму заборгованості у встановленому законом порядку не оскаржив та не сплатив. Крім того, ДПІ у м.Лисичанську було виставлено першу податкову вимогу № 1/133 від 05.02.2004 року та другу податкову вимогу № 2/2 від 09.08.2006 року, які отримані відповідачем.

На підставі викладено, позивач просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи - ОСОБА_1 заборгованість перед бюджетом в розмірі 4377, 77 грн., шляхом звернення стягнення на активи платника податків.

В судовому засіданні представник Державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області позовні вимоги підтримав, суду дав аналогічні позовній заяві пояснення, просив стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 заборгованість перед бюджетом в розмірі 4377, 77 грн., шляхом звернення стягнення на активи платника податків.

Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Відповідач, ОСОБА_1, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Лисичанської міської ради НОМЕР_2, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (арк. справи 4).

Судом встановлено, що відповідач знаходиться на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у м.Лисичанську Луганської області.

На підставі акту № 0001071702/0 від 23.11.2005 року про результати комплексної планової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства приватним підприємцем ОСОБА_1 встановлено порушення п.п.7.4.5 п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та на підставі абзацу «б» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» йому донарахований податок на додану вартість в сумі 3628, 50 грн., з якої: основний платіж - 2419 грн., штрафні (фінансові) санкції - 1209, 50 грн.

На підставі акту № 4170-134 від 01.02.2006 року перевірки своєчасності подання декларації по податку на додану вартість за порушення вимог п. п.7.7.2 Закону України «Про податок на додану вартість», ДПІ у м.Лисичасньку було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000031701/0 від 01.02.2006 року за платежем № 3014010100, згідно якого загальна сума податкового зобов'язання становить 170 грн. (арк. справи 9).

На підставі акту № 501701-134 від 23.03.2006 року перевірки своєчасності подання декларації по податку на додану вартість за порушення вимог п.п.7.7.2 Закону України «Про податок на додану вартість», ДПІ у мЛисичасньку було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004631701/0 від 23.03.2006 року за платежем № 3014010100, згідно якого загальна сума податкового зобов'язання становить 340 грн. (арк. справи 10).

Відповідачу було направлено податкове повідомлення-рішення від 23.11.2005 року № 0001071702/0 на суму 3628, 50 грн. про сплату податку на додану вартість, з яких: за основним платежем - 2419 грн., штрафні (фінансові) санції складають 1209, 50 грн. Дане податкове повідомлення- рішення відповідач отримав 23.11.2005 року (арк. справи 8).

Відповідачу було направлено податкове повідомлення-рішення від 01.02.2006 року № 0000031701/0 на суму 170 грн. про сплату податку на додану вартість. Дане податкове повідомлення- рішення відповідач отримав 11.04.2006 року (арк. справи 9).

Відповідачу було направлено податкове повідомлення-рішення від 23.03.2006 року № 0004631701/0 на суму 340 грн. про сплату податку на додану вартість. Дане податкове повідомлення- рішення відповідач отримав 27.03.2006 року (арк. справи 10).

Однак, відповідачем суми, зазначені в податкових повідомленнях-рішеннях не сплачені.

Відповідно до підпункту 5.4.1 п. 5.4. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, відповідачем ОСОБА_1 було подано заяву про придбання торгового патенту на період з 01.02.2005 року по 31.01.2006 рік, у зв'язку із чим ним отримано торговий патент від 01.02.2005 року № 289408 на право здійснення підприємницької діяльності у сфері «оптова торгівля». Щомісячна плата за торговий патент встановлена відповідачу в розмірі 160 грн. Однак, за відповідачем виникла сума заборгованості по сплаті щомісячних платежів за торговий патент в сумі 638, 55 грн.

Відповідно до Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності у пунктах продажу товарів, оплата вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності провадиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному. Крім того, згідно ст. 8 вказаного Закону за порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідачу була надіслана перша податкова вимога від 05.02.2004 року № 1/133 на суму 416, 44 грн., з яких: основна сума боргу складає 407, 52 грн., пеня - 8, 92 грн. Дана податкова вимога отримана відповідачем 20.02.2004 року. Друга податкова вимога від 09.08.2006 року № 2/2 на суму 4243, 60 грн., з яких: основна сума боргу - 3057, 22 грн., штрафні (фінансові) санкції -1178, 41 грн., пеня - 7, 64 грн., відповідачем була отримана 12.08.2006 року.

Таким чином, судом встановлено та підтверджується розрахунками, що сума заборгованості по податку на додану вартість становить 3731, 58 грн. та складається з:

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0001071702 від 23.112005 р. - 668, 41 грн.;

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0004631701 від 23.03.2006 р. - 340 грн.;

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000031701 від 01.02.2006 р. - 170 грн.;

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0001071702 від 23.11.2005 р. - 2419 грн.;

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0012191701 від 01.10.2007 р. - 11, 82 грн.;

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0012201701 від 01.10.2007 р. - 1, 12 грн.;

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0012201701 від 01.10.2007 р. - 104, 17 грн.;

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0012201701 від 01.10.2007 р. - 6, 57 грн.;

•   -     відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0012201701 від 01.10.2007 р. - 10, 49 грн.;

Податковий борг по торговому патенту на оптову торгівлю станом на 03.10.2008 року складає 646, 19 грн., з яких основний борг складає 638, 55 грн., пеня - 7, 64 грн. Таким чином, всього сума заборгованості з податку на додану вартість та по торговому патенту на оптову торгівлю станом на 03.10.2008 року складає 4377 грн. 77 коп.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Таким чином, у зв'язку із тим, що відповідачем сума податкового боргу не погашена у встановлені законодавством строки, вона підлягає стягненняю з нього в сумі 43477 грн. 77 коп. шляхом звернення стягнення на активи платника податків.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Лисичанську Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за рахунок активів, задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (індентифікаційний код НОМЕР_3) податкову заборгованість у розмірі 4377 грн. 77 коп. на користь державного бюджету, шляхом звернення стягнення на активи платника податків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 26 січня 2009 року.