№3-1102/10  

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

 30 липня 2010 року                                 смт. Млинів Рівненської області

 Суддя Млинівського районного суду Бандура А.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Млинівської міжрайонної прокуратури про притягнення до адмінстративної відповідальності   ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження,  

уродженку  смт. Чернівці Вінницької області,

жительку   с. М.Дорогостаї, Млинівського району Рівненської області, освіта вища, українку, громадянку України,

місце роботи, посада:  посадова особа органів місцевого самоврядування 8 рангу 4 категорії посад, сільський голова Малодорогостаївської сільської ради,

за п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією", -

  ВСТАНОВИВ:  

ОСОБА_1 працюючи на посаді сільського голови Малодорогостаївської сільської ради,   будучи посадовою особою органів місцевого самоврядування 8 рангу посадових осіб місцевого самоврядування 4 -ї категорії та являючись державним службовцем, вчинила корупційне діяння.  

Так, маючи посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій і згідно п.14 ч.3 ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” представляючи територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, в порушення вимог ч.1 ст. 3, ст. 4, ч.3 ст. 8 та ч.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», ст. 27 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» та п.п. 2, 3, 11 розділу І «Порядку складання місячної та квартальної фінансової звітності у 2009 році та з 1 січня 2010 року установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів», затвердженого наказом Державного казначейства України від 25.03.2009 року №123, надала недостовірну інформацію  в Млинівський УДК ГУДКУ в Рівненській області за слідуючих обставин.  

ОСОБА_1, достовірно знаючи про наявність заборгованості за спожитий природний газ, протягом березня – червня 2010 року, неодноразово зверталася з проханням до ОСОБА_2, яка працювала головним бухгалтером і яка в період з 14 січня 2010 року по 19 травня 2010 року, перебувала на лікарняному та яка періодично на неофіційне проханням голови, виходила на роботу, не відображати наявну заборгованість за спожитий природний газ(форма №7д та №7м) за період березня-червня 2010 року перед Млинівським управлінням по експлуатації газового господарства, тобто за період, коли вона була не наділена повноваженнями, в зв’язку з перебуванням на лікарняному.  

Таким чином, умисно, протягом першого півріччя 2010 року в Млинівське УДК ГУДКУ у Рівненській області за підписами, вчиненими головним бухгалтером ОСОБА_2 та Малодорогостаївським сільським головою ОСОБА_1 систематично подавались звіти про заборгованість за бюджетними коштами (форма № 7д, № 7м), в яких кредиторська заборгованість за спожитий природний газ навмисно не відображалась.  

За таких обставин, Малодорогостаївський сільський голова ОСОБА_1, вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією", тобто умисно надала недостовірну інформацію юридичній особі – відділу державного казначейства в Млинівському районі, надання якої передбачено правовими актами.  

Таким чином, в діях   Малодорогостаївського сільського голови ОСОБА_1  , вбачаються ознаки, правопорушення пов’язаного з корупцією, передбаченого п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією".

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала себе винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією".

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією" підтверджується протоколом про вчинене правопорушення, пов’язане з корупцією № 3 від 20 липня 2010 року.

/а.с. 4/

Крім цього, з повідомлення Млинівської районної ради № 1-8-4/205 від 29 липня 2010 року вбачається, що ОСОБА_1 обрана на посаду Малодорогостаївського сільського голови 17 березня 2008 року і присвоєно з 2 квітня 2010 року 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування четвертої категорії посад.  

/а.с. 5/  

 Розпорядження Малодорогостаївського сільського голови № 19 від 20 травня 2010 року про відпустку по догляду за дитиною ОСОБА_2, свідчить про те, що сільський голова ОСОБА_1 видала розпорядження надати відпустку, по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, ОСОБА_2 – головному бухгалтеру Малодорогостаївської сільської ради з 20 травня 2010 року по 9 лютого 2013 рік, згідно поданої заяви.

/а.с. 7/    

 Копією розрахунку заборгованості ВАТ «Рівнегаз» Млинівського УЕГГ № 284 від 9 лютого 2010 року підтверджується, що Малодорогостаївською сільською радою, як споживачем газу за січень 2010 року спожито газу на суму 5 648,07 грн., кошти не сплачені і заборгованість станом на 1 лютого 2010 року становить 5 648,07 грн.; в лютому місяці 2010 року спожито газу на суму 2 834,70 грн., оплачено 3 067,00 і заборгованість станом на 1 березня 2010 року становить 5 415,77 грн.; в березні місяці 2010 року спожито газу на суму 1 345,42 грн., оплачено 1 552,00 і заборгованість станом на 1 квітня 2010 року становить 5 209,19 грн.; в квітні місяці 2010 року спожито газу на суму 42,63 грн., кошти не сплачені і заборгованість станом на 1 травня 2010 року становить 5 251,82 грн.; в травні місяці 2010 року оплачено заборгованість на суму 3 067,00грн. і заборгованість станом на 1 червня 2010 року становить 2 184,82 грн., в червні місяці сплачено 616,41 грн. і станом на 1 липня 2010 року заборгованість за спожитий газ становить 1 568,41 грн.  

/а.с. 9/

 З копії акту звіряння розрахунків ВАТ «Рівнегаз» та Малодорогостаївської сільської ради вбачається, що ВАТ «Рівнегаз» та Малодорогостаївська сільська рада провели звіряння по несплаті за користування газом і встановлено сальдо на 9 липня 2010 року становить 1 568,41 грн.

/а.с. 27/

 Пояснення ОСОБА_1, дані нею 28 липня 2010 року, свідчать про те, що вона працює на посаді сільського голови з 2 квітня 2010 року, 8 рангу, ІVкатегорії посад. В її обов’язки входять: розпорядчо-організаційні функції та підпис документів. На посаді головного бухгалтера Малодорогостаївської с/р ОСОБА_2 працює з 2005 року до обов’язків якої входило: складання звітів за державними коштами (7Д, 7 М). З січня 2010 року по 20 травня 2010 року перебувала на лікарняному. Під час лікарняного за її проханням ОСОБА_2 приходила на роботу для складання вищевказаних звітів, які вона підписувала та подавала в держказначейство.  

 9 липня 2010 року між Малодорогостаївською с/р та ВАТ «Рівнегаз» в особі Млинівського УЕГГ було проведено акт звірки в результаті якого було встановлено факт заборгованості за спожитий природний газ станом на 9 липня 2010 року становить 1 568,41 грн., що на 1 388,05 грн. більша, оскільки в звіті за І півріччя вказано, що заборгованість становить 186,36 грн. Про дану заборгованість за спожитий природний газ вона знала і за її вказівками головний бухгалтер ОСОБА_2 внесла недостовірну інформацію у звіті форми 7Д 7М про заборгованість за бюджетними коштами. Дані звіти були підписані нею і направлені у держказначейство, з недостовірною інформацією за спожитий природний газ. Розпоряджень, щодо відкликання з лікарняної відпустки головного бухгалтера ОСОБА_2 для складання звітів нею не складались.        

/а.с. 30-31/

 Копією рішення Малодорогостаївської сільської ради № 235 від 2 квітня 2008 року про підсумки виборів та визнання повноважень Малодорогостаївського сільського голови  підтверджується, що відповідно до ст. 73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради, Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», п.1 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ОСОБА_1 обрана Малодорогостаївським сільським головою.

/а.с. 33/

 З копії рішення Малодорогостаївської сільської ради № 475 від 15 квітня 2010 року вбачається, що сільська рада вирішила присвоїти з 2 квітня 2010 року ОСОБА_1 Малодорогостаївського сільського голови восьмий ранг посадової особи місцевого самоврядування четвертої категорії посад.  

/а.с. 34/

 Копією присяги посадової особи місцевого самоврядування підтверджується, що 2 квітня 2008 року ОСОБА_1 склала присягу, про те, що усвідомлюючи свою високу відповідальність, урочисто присягає, що буде вірно служити громаді та народові України, неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, сприяти втіленню їх у життя, охороняти права і законні інтереси громадян, сумлінно виконувати свої посадові обов’язки.    

/а.с. 35/

Своїми умисними діями, які виразилися в наданні недостовірної інформації,           ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене п. «г», ч.1 ст. 5  Закону України  «Про боротьбу з корупцією».

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, що пом`якшують відповідальність правопорушника, суд відносить щире розкаяння  винного, позитивну характеристику, дану головою Млинівської районної ради.

Обставин, що обтяжують відповідальність винного в судовому засіданні не встановлено.  

Керуючись п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією",

суд, -

ПОСТАНОВИВ:  

 ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 (двісті п’ятдесят п’ять) гривень.

 Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

 Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Рівненської області через Млинівський районний суд Рівненської області, який виніс постанову.  

  Суддя:                   А.П. Бандура  

          /підпис/  

В.о.Голови Млинівського  

райсуду                     А.П. Бандура