Справа № 22ц-3295/2010 Головуючий у 1інст. – Деркач О.Г.
Доповідач – Лазоренко М.І.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2010 року м. Чернігів
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі :
Головуючого-судді – Бойко О.В.,
Суддів – Лазоренка М.І., Шевченка В.М.,
При секретарі –Пільгуй Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради на рішення Новозаводського районного суду м.Чернігова від 1 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради про визнання дій неправомірними зобов”язання здійснити перерахунок,
В С Т А Н О В И В :
Оскаржуваним рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 1 червня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради щодо виплати ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в меншому розмірі, ніж передбачено ч.4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зобов’язано відповідача зробити перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік згідно ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Стягнуто з відповідача на користь позивача 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Судовий збір в сумі 8 грн. 50 коп. віднесено за рахунок держави.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради просить скасувати зазначену постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на неповне, необ’єктивне з’ясування дійсних обставин справи, неправильне застосування норм матеріального права. Апелянт наполягає на тому, що фінансування щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік та виплата її, в тому числі і позивачу, здійснювалось в порядку та розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року „Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за рахунок коштів, виділених на ці потреби з Державного бюджету України на відповідний рік. Також апелянт вказує, що видатки на програми з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи здійснюються у встановленому порядку в межах обсягів призначень, передбачених у Державному бюджеті, а Управління є лише посередником між державою, що надає допомогу, та особою, що таку допомогу отримує.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду залишенню без змін з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, є інвалідом 2 групи захворювання.
Відповідно до ст. 48 Закону України ”Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідам 1 і ІІ групи виплачується в розмірі п?яти мінімальних заробітних плат.
Апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції щодо необхідності задоволення позовних вимог позивача, оскільки така допомога ОСОБА_2 була виплачена 07 жовтня 2009 року у розмірі 120грн., тобто в меншому розмірі, ніж передбачено ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язати діяти лише на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому нарахування та виплата позивачу щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі меншому ніж передбаченому ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є підставою для визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання відповідача провести перерахунок та здійснення виплат позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік
З урахуванням вище викладеного, апеляційний суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 303, 304-1, 307, 308, 314-315, 319 ЦПК України, апеляційний суд,
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради - відхилити.
Рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 1 червня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили негайно є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий: Судді: