ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
17 травня 2010 року 11:09 № 2а-5693/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.
при секретарі судового засідання Деруга Н.О.,
у відкритому судовому засіданні вирішив адміністративну справу
за позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм»
простягнення штрафних санкцій
за участю представників сторін:
від позивача –Блішун С.М.
від відповідача – Горбатенко А.О.
встановив:
Позивач, Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм»про стягнення штрафної санкції у розмірі 3 535,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що до Відповідача за результатами перевірки застосована штрафна санкція відповідно до п. 2 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення п.1, п.2, п.3 ст. 3 вищевказаного Закону, яку Відповідач у встановлений строк не сплатив. До того ж, представник Позивача зазначив, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, в адміністративному та судовому порядку платником податків не оскаржувалось.
Позивач, в судовому засіданні виклав зміст позовних вимог та зазначив, що податковий борг в розмірі 3 535,00 грн. Відповідачем не погашений, в зв’язку з чим просив позов задоволити повністю.
Відповідач в своїх запереченнях зазначив, що Позивачем неправомірно застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3 535,00 грн. до того ж, Відповідач стверджує, що Позивачем пропущені строки для стягнення, так як, звернення Позивача до суду з позовом про стягнення сум адміністративних санкцій в разі відмови суб’єкта господарювання від їх сплати в добровільному порядку повинно бути в межах строків, встановлених статтею 250 Господарського кодексу України.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення Позивача, вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм»зареєстроване як платник податків у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м. Києва.
Таким чином, Відповідач належним чином зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності та платник податку, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності та сплату податків в Україні.
Співробітниками Державної податкової інспекції у Житомирській області була проведена перевірка відокремленого підрозділу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм»(залу гральних автоматів, що розташований за адресою м. Житомир, вул. Перемоги, 50.) за дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки було складено акт № 0563404/26/59/23/24929930 від 06.04.2009 року, яким встановлено порушення п.1, п.2, п.3 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме встановлено, що під час надання Відповідачем послуг у сфері грального бізнесу не проводилися розрахункові операції на повну суму надання послуг через РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів.
На підставі акту перевірки до Відповідача була застосована штрафна (фінансова) санкція в розмірі 3 535,00 грн.
В матеріалах справи знаходиться рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.04.2009 року № 0005162305, згідно якого сума боргу становить 3 535,00 грн.
З корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0005162305 від 29.04.2009 року вбачається, що рішення про застосування (фінансових) санкцій отримане юрисконсультом товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм»29.04.2009 року.
До того ж, суд звертає увагу на те, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось.
Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», визначено правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Відповідно до статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках –коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Суд не вбачає порушень Позивачем чинного законодавства щодо строку звернення до суду з приводу стягнення штрафних санкцій. Оскільки ст. 250 Господарського кодексу України встановлено обмеження строків саме до застосування адміністративно-господарських санкцій. Нормами Кодексу адміністративного судочинства України встановлено річний термін звернення до суду.
Отже, враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що Відповідач не сплатив та не оскаржив, суму боргу, у встановлений законодавством термін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких Позивачем є суб’єкт владних повноважень, а Відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з Відповідача не стягуються.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
постановив:
Позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва задоволити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фан Гейм» штрафні санкції в сумі 3 535 (три тисячі п’ятсот тридцять п’ять грн.) 00 коп. на користь державного бюджету України (р/р № 34219379700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шейко Т.І.
Повний текст постанови складено та підписано 21.05.2010 року.