УХВАЛА
Справа № 2а-509/07
27 березня 2007 року місто Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гуревський В.К., дослідивши матеріали за адміністративним позовом Одеської міської ради до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості, -
встановив:
Одеська міська рада звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що громадянка ОСОБА_1. здійснила самовільне будівництво прибудови до кв.АДРЕСА_1 у м. Одесі, розміром 9 кв. м. Актом обстеження від 28 лютого 2007 року, складеного спеціалістами дільниці № 2 КП ДЄЗ „Юго-западне", встановлено, що гр. ОСОБА_1. без затвердженої, у встановленому законом порядку, проектної документації проводяться будівельні роботи по реконструкції приміщення, збільшення площі та збільшення висоти приміщення. Гр. ОСОБА_1. було вручено припис щодо зупинення проведення будівельних робіт та надання проектної документації на будівництво споруди та протокол за порушення у сфері містобудування. Вказаний припис було проігноровано. Самочинне будівництво було здійснено на земельній ділянці, яка належить до комунальної власності. Таким чином, гр. ОСОБА_1. порушила вимоги ст. 376 ЦК України, ст. 9 Закону України „Про архітектурну діяльність", п. 2.6 „Правил забудови м. Одеси", затверджених рішенням Одеської міської ради від 26.09.2003 року № 1716-XXIV, пункту 1.1. Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури і житлової політики України від 05.12.2000 року № 273.
Відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
За змістом ст.ст. З, 50, 105 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачами у справах адміністративної юрисдикції є суб'єкти владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України громадяни України можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про: тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; при примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); в інших випадках, встановлених законом. Пред'явлення позову до громадян за змістом вимог, викладених в адміністративному позові, законом не передбачено. Отже компетенція адміністративного суду не поширюється на таку справу між сторонами.
Таким чином, поданий Одеською міською радою адміністративний позов не може бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1. ч. 1. ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. З, 4, 17-19, 50, 107, п. 1. ч. 1. ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Відмовити Одеській міській раді у відкритті провадження у справі за її позовом до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ В.К.Гуревський