ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2010 р. Справа № 2-а-2571/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,
при секретарі судового засідання: Котюжанській Тетяні Олександрівні
за участю представників сторін:
позивача : Горобець Ю.С., що діє на підставі довіреності
відповідача : Люлькіс І.М.., що діє на підставі довіреності
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі
до: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська зоря"
про: відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Подільська зоря» (надалі – СТОВ «Подільська зоря») про відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах.
Позов мотивовано тим, що працівнику відповідача була призначена пенсія на пільгових умовах на підставі ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що відповідає списку №1. Відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п.п.6.1 п.6 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” №21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню за рахунок власних коштів підприємства у розмірі 100 відсотків фактичних витрат.
Оскільки відповідач не сплачує кошти в добровільному порядку, управління Пенсійного фонду у Шаргородському районі звернулось до суду з зазначеними позовними вимогами.
Ухвалою суду від 17.06.2010 року провадження у справі відкрито.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити його, обґрунтовуючи позовні вимоги обставинами, що викладені в позовній заяві.
Представник відповідача позов не визнала з підстав, що викладені в письмових запереченнях, які приєднані до матеріалів справи.
Втім, як встановлено в судовому засіданні, пенсія на пільгових умовах згідно п. а ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначена ОСОБА_3, на підставі рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.09.08 р. у справі №2-а-9147/08 за позовом ОСОБА_3 до УПФУ у Шаргородському районі про призначення пенсії. Дане рішення ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.07.09 р. залишене без змін та набрало законної сили з 09.07.09 р. Враховуючи обставину, яка встановлена в судовому засіданні, представник відповідача проти позовних вимог не заперечувала та погодилась із адміністративним позовом.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оглянувши матеріали пенсійної справи ОСОБА_3 оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058- IV, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. №400/97-ВР, ч.1 п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, відповідно до п. “а” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у розмірі 100 відсотків.
В ході судового засідання встановлено, що СТОВ «Подільська зоря» є юридичною особою, код ЄДРПОУ 03728200 та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області.
Позовні вимоги стосуються компенсації витрат позивача на виплату пільгової пенсії працівнику відповідача за період з грудня 2009 року по травень 2010 року.
Пунктом 2 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону № 1058-IV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 зазначеного пункту підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Судом встановлено, що гр. ОСОБА_3 працював трактористом за період з 01.01.1975 по 25 12.1990 року, а за період з 01.06.1991 року по 31.07.2007 року працював ковалем. Згідно довідки за підписом голови товариства та головного бухгалтера, на зазначених професіях ОСОБА_4, був зайнятий повний робочий день з особливо шкідливими умовами праці.
Судом встановлено, що пенсія гр. ОСОБА_3 призначена на пільгових умовах згідно п. а ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на підставі рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.09.08 р. у справі №2-а-9147/08 за позовом ОСОБА_3 до УПФУ у Шаргородському районі про призначення пенсії. Дане рішення ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.07.09 р. залишене без змін та набрало законної сили з 09.07.09 р.
Враховуючи обставину, яка встановлена в судовому засіданні, а саме щодо призначення пенсії ОСОБА_3 на пільгових умовах на підставі судових актів, представник відповідача проти позовних вимог не заперечувала та погодилась із адміністративним позовом.
З матеріалів справи вбачається, що станом на 11.06.2010 року загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України у Шаргородському районі за період з грудня 2009 року по травень 2010 року по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_3 становить 3131,68 грн., яка в добровільному порядку на час розгляду справи не погашена.
В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, боргу, який підтверджується матеріалами справи, не сплатив, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому наявні всі правові підстави для його задоволення.
В силу пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська зоря" (вул. Мічуріна, 20, с.Руданське, Шаргородського району, Вінницької області, 23515, код ЄДРПОУ 03728200) на користь управління Пенсійного фонду у Шаргородському районі заборгованість по виплаченій пільговій пенсії в сумі 3131,68 грн., призначеній гр. ОСОБА_3 за списком №1 відповідно до п. а ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з грудня 2009 року по травень 2010 року.
Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки визначені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови оформлено: 13.08.10
Суддя. /підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна
Копія вірна.
Суддя:
Секретар:
11.08.2010