Справа № 2а-479/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.
за участю секретаря: Гречаний В.С.
сторін:
прокурор: Вербовщук С.
позивач: представник не з’явився
відповідач: представник не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до Приватного підприємства «Редут-2005»про стягнення заборгованості у сумі 1 443, 34 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов позов Біляївського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до Приватного підприємства «Редут-2005», в якому позивач зазначив, що відповідач має заборгованість у сумі 1 443 грн., яка складається з недоїмки по страховим внескам, що виникла за Рішеннями про застосування фінансових санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків №916 від 05.08.2009 року, №1102 від 05.10.2009 року, №654 від 03.06.2009 року згідно поданих ПП «Редут-2005»Розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень-серпень 2009 року.
У судовому засіданні представник прокуратури посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник УПФУ в Біляївському районі Одеської області до судового засідання не з’явився.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення викликів до суду.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, суд встановив наступне.
Приватне підприємство «Редут-2005»перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Біляївському районі Одеської області як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за № 1866, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи (а.с.6).
10.06.2009р., 01.07.2009р., 10.09.2009р.,05.10.2009р. ПП «Редут-2005»надано до управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області «Розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті» за травень, червень, липень, серпень, вересень місяці 2009 року, в яких відповідачем самостійно визначено суми страхових внесків, що підлягають сплаті, однак на час розгляду справи не сплатив, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (недоїмка).
Заслухавши пояснення законного представника, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 року, платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників та згідно ст. 3 збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року приватне підприємство «Редут-2005»є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.
Пунктом. 6. ч. 2. ст. 17 Закону України № 1058-IV встановлено, що страхувальники зобов`язані надавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України в терміни, в порядку та за формою, що встановлені Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені терміни і в повному обсягу страхові внески. Такий порядок регламентується ст. ст. 19, 20 Закону України № 1058-IV, та п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 (далі –Інструкція №21-1). Платники щомісячно складають Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків що нараховані за відповідний базовий звітний період та Розрахунки подаються страхувальниками до органів ПФУ за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 робочих днів із дня закінчення звітного періоду, що передбачено пп. 11.11. п.11 Інструкції №21-1. згідно з пп. 5.1.4. п. 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Під страховими внесками відповідно до ст. 1 вищезазначеного закону розуміються кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Судом встановлено, що сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень місяць 2009 року складає 492,80 грн., що підтверджується наданим відповідачем «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2009 року», однак вказана сума у встановлені законом строки сплачена не була та 03 червня 2009 року було прийнято Рішення №654 про застосування фінансових санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, яке разом з корінцем вимоги №Ю-122 від 03.06.2009р. були направлені відповідачу та отримані останнім, про що свідчить розпис уповноваженої особи на корінці повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.21, 26). У зв’язку з несплатою страхових внесків 03.07.2009 року відповідачу було направлено корінець вимоги №Ю-152 від 03.07.2009 року, який був отриманий 08.07.2009 року, про що свідчить розпис директора (а.с.22). 05.08.2009 року було прийнято Рішення №916 про застосування фінансових санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків та вимога, які разом з корінцем вимоги №Ю-169 від 03.07.2009р. були направлені відповідачу та отримані останнім, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.23-26).
У судовому засіданні представник позивача зазначив, що сума страхових внесків відповідачем не сплачена та відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та фінансових санкцій у зв’язку з чим 05.10.2009 року було прийнято рішення №1102 про застосування фінансових санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків та було отримано відповідачем 15.10.2009 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи.
Як вбачається з особового рахунку платника (а.с.3-5) відповідачем за період з 20.05.2009 року по 10.12.2009 року перераховано до Пенсійного фонду 4 300,00 грн., тобто не в повному обсязі сплачено страхові внески, фінансові санкції та пеню.
Таким чином, в результаті порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у нього виникла заборгованість, яка становить 1443,34 грн.
Частинами 1, 2, 3, 4 п. 6 ст. 20, ч. 2 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 року передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані, та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 443,44 грн., позовні вимоги управління Пенсійного Фонду України в Біляївському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в зв’язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 7-9,158,160,163КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до Приватного підприємства «Редут-2005»про стягнення заборгованості у сумі 1 443, 34 (одна тисяча чотириста сорок три гривні 34 копійки) грн., - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємства «Редут-2005» на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області заборгованість у сумі 1443,34 (одна тисяча чотириста сорок три гривні 34 копійки) грн..
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 13 серпня 2010 року
Суддя: Г.П. Самойлюк